甘肃日报
2020年10月30日
第07版:理论

促进扶贫产业持续发展

高炜

就业是最有效、最直接的脱贫方式。促进贫困群众就业,需要以产业为依托。因此,产业扶贫是最稳定的脱贫之策,也是巩固脱贫成果防止返贫的关键。

促进扶贫产业持续发展,必须大力提升贫困地区特色产业发展水平。一方面,要加强扶贫产业基地建设,深入推进贫困村“一村一品”发展,另一方面,还要加强贫困地区农产品产销对接,增强新型经营主体带贫能力,强化产业扶贫科技和人才支撑。近些年,我省各地大力推进产业扶贫,并取得了十分显著的效果。但也有一些地方,存在特色产品滞销、产业扎根不牢等问题。切实打通这些“关卡”,避免产品销售市场“堵车”,让产业真正在贫困地区扎根、结果,必须着力解决好以下几方面的问题。

一是打通销售渠道。销售是利润的源泉,确保营销、物流及销售主体的多元化是关键。要创新销售主体,培育电商扶贫,通过直播带货等方式,促进“电商+产业+扶贫”一体化,拓宽农产品网络销售渠道;要结合消费扶贫,创新宣传方式,组织产销洽谈会,与大型批发市场与连锁超市建立精准的对接关系,并辅之以农畜产品仓储保鲜设施与物流配送体系,破解产品滞销难题。

二是延伸产业链条。产业链是产业扶贫长远发展的保障,要坚持市场思维,统筹协调区域产业布局,充分形成上下游产业链条。依托特色农产品,吸引多元化投资,形成“种植、养殖、加工、销售”一体化产业循环模式;支持初级农产品深度加工,形成特色产品;注册产品商标,利用品牌效应,提高农产品附加值,增强市场竞争力。

三是强化人才培育。人才是第一生产力,产业扶贫同样离不开人才支撑。要强化本土人才培育,大力开展种植、养殖、加工以及电商销售等方面的技能培训;要强化返乡创业人员政策扶持,吸引更多人才返乡创业;要因地制宜,支持农村建立创新创业示范基地,引导创办与当地资源密切结合的创业园。

四是深化对口帮扶。要引导发达地区企业到贫困地区进行对口产业帮扶,开展全方位的产业合作,建立常态帮扶长效机制。要强化沟通协作,持续加大资金投入,通过实施精准对接与帮扶,把资源潜能充分转化为发展优势,促进地区间产业优势互补,为打赢脱贫攻坚战、大力推进乡村振兴奠定坚实基础。

(作者系甘肃政法大学副教授)

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