新华社记者 申铖

21日发布的财政收支运行最新“成绩单”显示，随着经济持续稳定恢复，财政收入增长逐月好转；积极的财政政策持续发力，重点领域支出得到有力保障。

－14.3％、－7.4％、4.7％——这是前三季度各季的全国一般公共预算收入同比增幅，呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，随着减税降费等助企纾困政策加快落实，经济持续稳定恢复，带动全国一般公共预算收入连续4个月正增长，财政收入增长逐月好转。

数据显示，6月份至9月份，全国财政收入月度同比增幅分别为3.2％、4.3％、5.3％、4.5％。其中，9月份，扣除去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润等特殊因素后，财政收入同比增长约8％。

“扣除特殊因素后，9月份财政收入增幅比上月继续提高，好于预期。”刘金云说，9月份，全国税收收入同比增长8.2％，当月主体税种全面转正。

财政支出方面，数据显示，前三季度累计，全国一般公共预算支出175185亿元，同比下降1.9％。其中，中央一般公共预算本级支出同比下降2.1％；地方一般公共预算支出同比下降1.9％。

刘金云表示，全国财政支出下降，除了年初几个月受疫情影响，部分项目支出进度比去年同期放缓外，主要是各级政府严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出。

重点领域支出仍得到了有力保障。数据显示，前三季度累计，扶贫、住房保障、社会保障和就业支出同比增长14.3％、9.4％、8.2％，与疫情防控直接相关的公共卫生支出同比增长66.1％。

与此同时，财政直达资金下达和使用进一步加快。财政部直达资金监控系统数据显示，截至9月底，在实行直达管理的1.7万亿元资金中，各地已将约1.57万亿元下达到资金使用单位，形成实际支出超万亿元。

“下一步，财政部将会同有关部门继续抓好直达资金管理，盯牢直达资金支出使用，加强直达资金监控，推动直达机制有力有效、安全到位。”刘金云说。

展望四季度，不断好转的财政收入形势能否持续？

在刘金云看来，四季度，经济恢复性增长基础有望进一步巩固，工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。

“下一步，财政部将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实落细减税降费政策，督促地方依法依规组织收入，积极采取措施保障财政平稳运行，努力完成全年预算目标任务。”刘金云说。

（新华社北京10月21日电）

新华时评

把握好经济稳定恢复增长态势的大逻辑

新华社记者 姜琳

0.7％——在全球经济发展低迷的背景下，中国经济前三季度实现逆势增长，增速由负转正。“中国号”巨轮划出了一道漂亮的增长轨迹！

无论是回顾此前中国遭遇疫情冲击的过往，还是对照当今世界经济因疫情暗淡的现实，都能深刻体会到这个数据的来之不易。把握和领会好中国经济稳定恢复增长背后的大逻辑，对更好促进中国经济发展、加快形成新发展格局具有重要意义。

从基本面分析，中国经济的迅速恢复，直接来自防控疫情之“效”，全国上下坚决打赢疫情防控阻击战，有效复工复产，投资、消费、出口“三驾马车”一起跑；也受益好政策之“暖”，“真金白银”帮企业渡难关、筑牢民生之基，大局稳，人心安，事则成；更离不开新动能之“劲”，新业态、新模式持续火热，显著带动整体经济。

综合判断和诸多指标显示，中国经济四季度乃至全年有信心保持目前的向好态势，实现全年经济正增长是大概率事件。从根本上说，这是因为中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。这种趋势既有牢固的基础，也有条件的支撑，既是现实的反映，也是未来的走向。

大国经济有大国经济的逻辑。“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，经济发展领域不断拓宽，分工日趋细化，形态更加高级，国内外联动更加紧密，形成巨大的回旋余地和发展空间，中国总能以自身的确定性来应对外部的不确定性。

大国经济有大国经济的优势。14亿人口、1亿多市场主体、人均GDP超过1万美元……中国经济高质量发展的内生动力加速积聚，投资需求潜力巨大，内需空间广阔。中国正在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并在积极培育新形势下参与国际合作和竞争的新优势。

在充分看到好转趋势的同时，我们也要看到，国际环境不稳定、不确定性仍然存在，国内有效需求仍然不足，地区、行业、企业的恢复不均衡，前行路上还有不少挑战，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。辩证认识问题，洞察当前数据升降之“因”，把握经济长期发展之“势”，就能拨云见日，坚定发展信心。

（新华社北京10月21日电）