美国单方面宣布“恢复”联合国对伊朗制裁,20日遭遇欧洲传统盟友警告。后者认为美方此举没有法律效力。美方单边举措同时招致伊朗等伊朗核问题全面协议其他签署国反对。
媒体同一天报道,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯已致信联合国安理会轮值主席,说是否认定美方已触发“快速恢复制裁”机制似乎存在法律“不确定性”。除非安理会同意,联合国不会依美方要求恢复对伊制裁。
针对美方单方面表示已恢复联合国对伊朗实施的制裁,外交部发言人汪文斌21日表示,美方根本没有要求安理会启动“快速恢复制裁”机制的权力,中方奉劝美方不要一意孤行,在单边主义的路上越走越远。
英国《卫报》报道,法国、德国和英国20日发表联合声明,警告美国无权以联合国的名义单方面恢复对伊朗制裁。鉴于美国2018年5月8日已宣布退出伊核协议,美方先前对安理会所作通知“没有法律效力”,“任何基于这一程序的决策、行动或其后果都没有法律效力”。
美国国务卿迈克·蓬佩奥8月20日前往纽约联合国总部,通知安理会美方将启动对伊朗“快速恢复制裁”机制。安理会8月轮值主席、印度尼西亚常驻联合国代表迪安·查尼当月25日表示,鉴于安理会成员就美方所提要求存在分歧,主席不会就此采取行动。
蓬佩奥本月19日宣布,美方已根据安理会第2231号决议中的“快速恢复制裁”机制恢复联合国对伊制裁,并威胁联合国会员国若不执行制裁将“面临后果”。
欧洲联盟外交与安全政策高级代表、伊核协议联合委员会协调人何塞普·博雷利20日发表声明说,伊核协议是“世界不扩散核武器体系结构的关键支柱,经由全面解决伊朗核问题为地区和世界安全作出贡献”。博雷利强调,美国无法再被视作伊核协议参与方,因而无权启动“快速恢复制裁”机制,这意味着联合国仍未重新施加对伊朗制裁。
伊朗和伊核协议其他参与方也批评美国单边举措。伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫说,美国此举实际从外交上自我孤立于安理会。 (综合新华社电)