新甘肃·甘肃日报记者 巩炜 李近远 文洁
宁县,地处六盘山特困片区的国家扶贫开发重点县。2013年,全县建档立卡贫困人口2.83万户11.21万人、贫困村60个,贫困发生率22.13%。
党的十八大以来,宁县把脱贫攻坚作为最重要任务和第一民生工程,把主要精力用在脱贫攻坚上,把90%的资源向脱贫攻坚倾斜,举全县之力,集各方之智,分类施策、精准到户,不落一户、不漏一人,脱贫攻坚取得关键性进展。
截至2019年底,宁县累计减贫29221户114837人,60个贫困村达标出列,剩余贫困人口193户482人,综合贫困发生率降至0.09%,实现整县摘帽退出。
走进宁县,宽阔笔直的城乡道路,灰瓦白墙的民居庭院,随处可见一片片成规模的育苗基地、一排排整齐的养殖小区和一片片分布的设施大棚。城乡路网四通八达,山水园林魅力独具。如今的宁县,曾经的贫困面貌一去不返,宁县人民正阔步走在全面建成小康社会的光明大道上。
精准识别建档立卡对象
精准识别,是宁县打好脱贫攻坚战的“第一仗”。
“下个村辖8个村民小组,382户1392人,耕地面积3065亩,人均2.1亩,2014年至2018年陆续脱贫146户543人,2019年实现脱贫22户42人……”省人防办驻下个村第一书记王宁强对村里的情况如数家珍。
在宁县,每个帮扶干部心中都有一笔明白账,哪家有多少劳动力、哪家有养殖的优势、哪家需要兜底保障……他们说,只有牢牢掌握每户的实际情况,一一制定帮扶方案,帮扶才能精准、快速开展。
严格建档立卡标准程序,在贫困人口识别上,严格按照“一核二看三比四评议五公示”工作流程,把好收入核实、生活现状、评议公示、数据比对、县级公告“五个关口”,逐户逐人开展信息比对,接受社会各界监督。
对全县有贫困人口的256个行政村,采取看立地条件、贫困人口存量、基础设施建设和经济发展程度,在乡镇内横向比较,在所有行政村中综合评比,通过“一公示一公告”识别。
对识别纳入的贫困户,逐户逐项采集基础信息,及时录入省大数据平台和国扶子系统,并由乡村及时确定帮扶责任人,对接制定“一户一策”,跟踪落实扶持措施。
为了摸清底子、弄明白情况,不论是在田间地头,还是农户家中,到处都能看到帮扶干部的身影,帮忙锄地、浇水,或是进屋讲政策、拉家常,及时交流、了解情况,予以帮助。
盘克镇前渠村村民王彦忠家里的墙上贴着一沓表格。图表里,有帮扶责任人与他一道精心制定的“一户一策”精准脱贫方案,还有惠农政策一览表,以及精准脱贫扶持“菜单”。(转4版)
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