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记者发现，文件中能用定量的数字和比例说清楚的事情，坚决不用定性和概括的表述。工作责任能落实到具体单位和部门的，一般不用“有关部门”“相关单位”这样的表述。坚持用具体数字体现“真金白银”，例如在第15到21条中，用7条的篇幅，逐条列出了招商引资企业享受奖补政策的详细标准、奖补金额、具体比例，做到通俗易懂，一目了然。

省发展改革委负责人说，文件起草过程中，在充分体现我省资源禀赋和发展特点的基础上，认真吸收了国家最新惠企政策和先进省份经验。第1条“两新一重、PPP、民间投资”三个项目库建设和推介，第3条鼓励民营企业参与现代丝路寒旱农业、榆中生态创新城，第13条“拿地即开工模式”，第46条“民营企业工作专班”，第48条“不来即享服务”等都是最新提出。第8条“减免工会会费”，第9条“继续降低房屋租金成本”等16条是对各部委最新出台惠企政策的贯彻落实。

针对民营企业最关注的工程款项支付问题，在第40条中，对账款支付的期限、形式、责任人、违约责任都做出了明确规定。对企业十分关心的乱收保证金问题，明确除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金之外，不得再收取其他保证金。对民营企业平等参与招投标问题，在第5条“破除招投标隐性壁垒”中，提出了不得设置与项目无关的企业性质、规模、业绩等不合理条件。对工程款支付环节多、周期长的问题，明确要求项目管理单位优化支付环节。