甘肃日报
2020年08月26日
第08版:综合要闻

【总书记推动的改革身边事】

从“捕鱼人”到“护鱼人”

——长江渔民上岸后的新生活

新华社记者 史卫燕

最近半年,洞庭渔民胡存库的生活彻底变了。原来在江湖中捕鱼讨生活,他昼伏夜出,兜里的钱随水位高低变化时多时少。现在他每天上下午出去巡湖,每月固定有3000元收入。

“我们本是捕鱼人,现在变成护鱼人了。”胡存库黝黑的脸上笑起来现出一道道褶,“捕鱼是为生计,护鱼为了子孙。”

胡存库的父亲是江苏洪泽湖的渔民,为捕鱼沿着江河来到湖南洞庭湖。1971年,船行到湖南省岳阳市境内的洞庭湖君山水域时,胡存库呱呱坠地。此后22年间,他在这条“连家渔船”上玩耍、成长、学习捕鱼。和渔民的女儿段福珍结婚那年,父辈为他们购置了一艘小船作为贺礼,他就此开始了独立捕鱼生活。

二十世纪八九十年代,随着渔业市场的成熟和渔具的改进,长江渔业发展进入黄金期。胡存库和妻子商量着攒钱换船。“水里的船,就是岸上的房,也是我们生活的命根子。”胡存库说。家中的船慢慢换大,草船变木船,木船变钢骨架船。由于环境污染、过度捕捞等原因,长江渔业资源近年来几近枯竭。

2018年4月,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,强调必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。

长江禁捕迫在眉睫。2020年1月1日起,长江流域的重点水域分类分阶段实行渔业禁捕。有记者到湖区采访时遇到胡存库,问他上岸以后怎么转型,胡存库不假思索地说:“我还是想守护洞庭湖。”

今年3月,经过系统培训,胡存库和妻子一起加入了岳阳市东洞庭生态保护协会。段福珍心细,负责补给等后勤工作;胡存库熟悉湖里的天气、水文,主要负责巡湖,阻止非法捕捞、保护生态环境。

夫妻二人的转型是长江渔民上岸工作的一个缩影。根据沿江各地测算,长江流域重点水域禁捕共涉及沿江10个省市的近28万渔民。

由捕到禁,是一个根本性的调整。对此,中央财政安排补助资金对各地的禁捕工作给予适当的支持,积极引导退捕渔民上岸和转产转业。同时,将符合条件的退捕渔民按规定纳入相应的社会保障制度,做到应保尽保。

各地在用好中央补助资金的基础上,进一步加大渔民安置保障等支持力度,江苏等地将退捕渔民按照失地农民标准纳入社会保障。此外,根据渔民年龄结构、受教育程度、技能水平等情况,各地制定有针对性的转产转业安置方案,拓宽就业渠道。

目前,渔民转产转业工作在长江沿岸如火如荼开展。湖南省以实施职业技能提升行动为契机,对接产业发展和渔民就业需求,对退捕渔民开展免费职业技能培训。在培训期间对其中的贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员按规定给予生活费补贴。

胡存库生活的湖南省岳阳市,创新开发公益岗位,聘用退捕渔民加入“护鱼员”队伍,目前全市有“护鱼员”近200人。

(据新华社长沙8月25日电)

记者观察

天更蓝 水更清 山更绿

新华社记者 高敬

近年来,人们普遍感受到身边的环境美了,空气好了。前两年还常听到的空气质量指数“爆表”这个词儿,似乎也已经好久没再出现。

前些年,我国经济保持快速发展,但多年积累下来的环境问题也凸显出来,雾霾天气多发,水污染水生态问题突出。人民群众对优美生态环境的需要越来越迫切。

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。习近平总书记强调,我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

2013年开始,面对环境污染高发态势的民生之痛,一系列有重点、有力度的环境治理顶层设计发力,“大气十条”“水十条”“土十条”相继实施,我国的污染治理力度不断加大,绿水青山就是金山银山的理念逐步成为全党全社会的共识和行动。

擦亮蓝天。86%的煤电机组实现超低排放;京津冀6万余家涉气“散乱污”企业完成整治;北方地区一千多万户家庭告别散煤取暖,用上电、天然气等更清洁的取暖方式。

保卫碧水。我国成为全世界污水处理能力最大的国家;2804个饮用水水源地的10363个生态环境问题完成整治;地级及以上城市建成区中,超过八成原本又黑又臭的河道告别“黑臭”。

共护美好家园。党的十八大以来,全国共完成造林约7.8亿亩;25个山水林田湖草生态保护修复试点工程建设稳步推进;生态保护红线初步划定,对宝贵的生态资源进行严格保护。

生态环境保护的成败,归根结底取决于经济结构和经济发展方式的转型升级。近年来我国在治理污染的同时,持续在转变经济发展方式、提升资源能源利用效率上下功夫。

近年来我国积极推动产业结构调整,培育壮大新兴产业、改造提升传统产业、淘汰落后产能。同时,能源结构持续优化,清洁能源占我国能源消费的比重达23.4%。

保护生态环境,必须依靠制度、依靠法治。近年来,我国生态文明领域出台了数十项改革举措,相关法律法规制修订也加速推进。

生态环境领域执法不到位、惩处不得力的状况正在改变。

今年5月,中央生态环境保护督察组向地方反馈督察情况,一针见血指出当地存在的短板漏洞:海南省生活垃圾围城围岛及异味扰民问题是群众反映最为集中的领域;甘肃省大量民用散煤通过非正规渠道进入市场,游离于监管之外……

中央生态环境保护督察这把“利剑”,成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。第一轮督察及“回头看”共推动解决了约15万个群众身边的生态环境问题,向地方移交509个责任追究问题,问责干部数千人。

(据新华社北京8月25日电)

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