天水市人大常委会副主任、秦安县委书记 王东红 秦安县委副书记、县长 程江芬

近年来，秦安县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，坚持尽锐出战，精准施策，脱贫攻坚战取得决定性进展。全县贫困人口由建档立卡初的18.12万人减少到3344人，贫困发生率由31.73%下降到0.76%，贫困村由193个减少到5个，2020年2月退出贫困县序列。

聚焦基础性底线性任务，紧盯全县建档立卡贫困人口，以村不漏组、组不漏户、户不漏人“过筛子”的方式，挂图作战、压茬推进，加快补齐义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”和饮水安全3+1方面的短板弱项。目前，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题全面解决。尤其是在增加贫困户收入方面，我们坚持以做大做强林果主导产业为主线，统筹推进适宜种植区域全覆盖和提质增效两大工程，2019年全县果园面积达到90.93万亩，实现产值34亿元，林果收入占农民人均可支配收入的50%以上，贫困群众“自我造血”能力明显增强。

聚焦提高群众获得感，按照“既不吊高胃口也不降低标准”和“四个有限”的总体要求，所有资金和项目安排优先保障脱贫攻坚工作需要，加快推进贫困村村组道路、农村人居环境整治等基础设施和公共服务领域建设。目前，行政村全部通硬化道路，自然村全部通动力电、宽带网络，村卫生室、1500人以上行政村和有需求的贫困村幼儿园实现全覆盖，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等问题普遍解决，农村人居环境稳步向好，生产生活条件得到极大改善。

聚焦提升脱贫攻坚成效，勇于创新，大胆实践，在教育扶贫、生态扶贫、电商扶贫、金融扶贫等方面探索形成了一些好经验好做法，增加了脱贫攻坚成色。采取“拆院留权、渐退奖励”危房改造办法，有效消除了存量危房和“视觉贫困”，受到国务院督查激励和省政府通报表扬。陇城教育园区“走教”模式，有效解决了农村教育均衡发展难题，被誉为教育改革的“秦安样本”。以“三山两河三线一长廊”为重点的生态治理成效显著，城乡人居环境持续改善。探索实施的苹果“保险+期货”项目试点工作，与农业保险、“银企共助”共同发力，有效规避了市场价格波动和自然灾害风险，迈出了现代金融工具护航产业发展的坚实步伐，为接续实施乡村振兴战略打下了坚实基础。