王伟

市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。

着力创造良好发展环境。要深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，不断提高办事效率和服务质量。要完善各类市场主体公平竞争的法治环境，实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。要实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策，增强宏观政策的针对性和时效性。要推进简政放权，放宽市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，推动贸易和投资便利化，支持企业更好参与市场合作和竞争。

着力落实纾困惠企政策。要不折不扣地把党中央、国务院和省委、省政府各项惠企政策宣传到位，落实到位。要继续减税降费、减租降息，落实增值税减免、免征养老保险费、缓交住房公积金、降低电费天然气费等扶持政策，特别要加大对餐饮服务、商贸文旅、体育健身、居民服务等行业市场主体的支持力度。要强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。要确保各项政策措施直接惠及市场主体，充分释放政策红利，充分发挥政策积极效应。

着力开拓国际市场。面对保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境，要加强国际合作，保护好产业链供应链。要提高防范国际市场风险能力，国有企业特别是中央企业要发挥龙头带动作用，带动上下游各类企业共渡难关，带动企业在更高水平对外开放中实现更好发展。要加快转变企业发展方式，着力发展开放型经济，提高企业的国际竞争力，瞄准国际标准提高生产和服务水平，为促进我国产业迈向全球价值链中高端作出更大贡献。

着力加强创新体系建设。要深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新和制度创新对建设现代化经济体系的战略支撑。要加强企业创新体系建设，强化战略科技力量，培育更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型企业。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动资源要素向市场主体集聚。

作者系甘肃省委党校（甘肃行政学院）二级巡视员、教授