潘彦学

贷款难、贷款贵是长期困扰贫困地区群众发展产业致富的关键因素。为破解这一难题，近年来，邮储银行定西市分行积极探索新时期金融扶贫工作的新路径，千方百计为贫困地区嫁接金融资源，以金融扶贫赋能产业扶贫。该行聚焦当地资源禀赋，力促当地产业发展，带动贫困群众参与到产业链的各个环节，通过产业发展让老百姓脱贫致富。

这几年，有“中国当归之乡”之称的岷县，从扩大种植规模到标准化建设，从抓市场流通到加工增值，从提升质量到打造名牌，让该县中药材产业龙头高高昂起，中药材收入占当地农民人均纯收入的60%以上。

50岁出头的黄满中，是岷县归芪堂药业有限公司负责人。从1994年开始，他就从事中药材收购及粗加工，经过十几年的努力，经营规模逐年扩大，也积累了一些固定的供货商和销售商。2013年，黄满中在茶埠镇建起了中药材加工厂，把当地收购的中药材经过分类、切片等粗加工后销往广西、浙江、上海等地，业务开始飞速发展。

今年，受疫情影响，岷县中药材市场陷入低迷，价格在低谷徘徊。黄满中果断地向邮储银行岷县支行申请“流水贷”100万元，用于收购中药材。鉴于他在岷县具有固定经营场所、征信良好，符合流水贷各项要求，一周后，岷县支行便为黄满中发放贷款100万元，解决了他收购药材缺资金的难题。

在邮储银行的支持下，黄满中有了充足的资金收购中药材，他在茶埠镇的中药材加工厂也尽可能吸纳周边的贫困户就业，在加工厂利润大幅提升的同时，也让近80户贫困户增加了收入。黄满中认为，邮储银行岷县支行“流水贷”从实际出发，为经营药材的商户着想，其贷款要求、担保方式及利率等都贴合经销商的实际情况，确实是个贴心、实际的好产品。

黄满中只是邮储银行“党旗领航·走千企入千村进万家”金融服务活动的受益者之一。近年来，邮储银行定西市分行结合省分行“党旗领航·走千企入千村进万家”金融服务活动方案，确定了以“党建+信用村建设”为突破口，以信用村贷款为主打产品的惠农思路，引导各支行积极对接乡镇政府、村级两委和驻村第一书记，开展信用村、信用户评定活动，并创新推出了覆盖面广、手续简单、费率优惠、放款速度快的纯信用“信用村贷款”，为推动地方特色优势产业发展，助力当地脱贫攻坚、乡村振兴提供了强有力的资金保障。截至7月末，该行已累计评定信用村212个信用户5925户，发放“信用村贷款”2.65亿元。

在做好信用村建设的同时，邮储银行定西市分行还把目光锁定在贫困户身上，从产业和就业两个方面着力，帮助贫困户脱贫致富。为此，该行部署辖内县支行积极向当地党委、政府汇报邮储银行各项惠农政策，为地方脱贫攻坚提供及时的金融信息。

岷县顺兴和中药材有限责任公司是省级农业龙头企业。该公司生产的“顺和”牌当归系列产品已获得国家质量监督检验检疫总局“原产地标记”认定，在当地具有良好的产业带动效应。2015年底，该公司获得甘肃省首批道地药材企业（基地）认定。

2019年初，中药材价格从低位逐步上升，市场前景日趋看好。顺兴和公司由于大量收购中药材导致流动资金出现困难。于是，该公司向邮储银行岷县支行申请贷款。结合该公司实际，邮储银行岷县支行为其推荐了“税贷通”产品。经过调查、审查审批，不到一周时间，顺兴和公司就拿到了“税贷通”贷款200万元。

“作为岷县当归发展中药材产业协会的会长，我一直很关注各家银行对中药材产业的金融支持政策。邮储银行经过多年的发展，针对当地实际，陆续推出了‘扶贫贷’‘流水贷’金融产品，基本能够满足岷县中药材产业链各个环节的用款需求，是岷县县域内产业扶贫、金融助力脱贫工作做得非常实在的一家银行。”顺兴和公司负责人景小勤说。

同时，邮储银行岷县支行还积极与县财政局、县担保公司合作，通过发放政府平台类小额担保创业贷款和产业扶贫贷款，解决下岗再就业职工、具有产业带动作用的合作社、小微企业等资金需求问题。

几年来，邮储银行定西市分行先后推出了小额极速贷、流水贷、小额联保贷款、农担加邮贷、金邮小农贷、特色产业工程贷款、邮储农机贷等多种适销对路的金融新产品，让企业得实惠，让贫困户真受益。2017年至今，该行累计向当地中药材、马铃薯等特色产业发放信贷15.12亿元，有力推动了当地的脱贫攻坚工作。

通过一系列创新性的实践，邮储银行定西市分行因地制宜探索出了“金融+”精准扶贫新路径，通过“金融+产业扶贫”模式，持续加大金融扶持力度，走出了一条切合当地需求的金融扶贫之路，为当地脱贫攻坚贡献了力量。