董乐
7月21日上午,甘肃省注册会计师协会、甘肃省资产评估协会第五次会员代表大会在宁卧庄宾馆举行。省委统战部、省财政厅、省民政厅相关领导及全省会计师事务所资产评估机构代表等200多人参加了会议。中国注册会计师行业党委副书记梁立群,中国资产评估协会党委书记、副会长、秘书长张更华通过视频分别向大会宣读了贺词。
“本次大会是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段,也是在行业进入高质量发展阶段召开的一次重要会议。”甘肃省注册会计师协会、甘肃省资产评估协会秘书长李军说,本次大会旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持行业做优做强,持续推进行业实现高质量发展,不断完善行业治理体系和治理能力现代化建设。
自2013年第四次会员代表大会以来,协会在省委省政府、省财政厅的领导下,在中注协、中评协和省民政厅的指导下,第四届理事会团结带领全行业认真学习党的十八大、十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要指示精神,主动作为,勇于担当,积极发挥行业职能作用,认真履行《注册会计师法》《资产评估法》和《协会章程》赋予的职责,始终坚持以维护公众利益为宗旨,精心谋划实施行业“十三五”发展规划,着力提升发展质量、着力加强诚信建设、着力优化执业环境、着力完善制度体系,行业发展迈上了新台阶。
截至目前,全省有会计师事务所129家(其中分所14家),注册会计师842人,非执业会员644人;全省有资产评估机构66家,资产评估师341人,非执业会员31人,从业人员逾3000人。业务从传统审计鉴证、资产评估扩展到绩效评价、内控设计、环境审计、纳税筹划、税务风险评估、商誉评估、文旅项目评估、特许经营权评估等新型领域,形成了行业新的业务增长点。
从行业发展规模看,我省注册会计师资产评估行业业务收入由2013年的3.8亿元增长至2019年的7.59亿元,6年实现收入翻一番,年收入2000万元的执业机构由1家增长至4家,1000万元以上的由4家增长至19家,行业发展进入快车道,行业规模快速增大。
从行业执业质量看,通过加强业务监管,推进检查工作的规范化,充分发挥惩戒委员会、申诉与维权委员会的作用,保障了惩戒工作的公平公正,增强了质量检查公正的透明度和权威性。2014年以来,检查会计师事务所66家,抽取365名注册会计师出具的报告437份,对8家事务所和12名注册会计师实施行业惩戒;检查评估机构56家,抽取195名评估师出具的报告239份,对3家评估机构实施行业惩戒,起到了警示惩戒个别、教育警醒整体的效果。
从行业党建看,在全国行业内率先成立了甘肃省注册会计师资产评估行业党委和行业纪委,初步建立了“条块结合”的行业党建工作模式。目前,全省会计师事务所成立了60个党支部,对95家执业机构派出了29名党建指导员和联络员,实现了行业党组织和党的工作全覆盖。2012年行业党委被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号,成为全国注册会计师行业唯一一家受表彰的省级行业党组织。2015年,省注册会计师资产评估行业党委被中注协行业党委表彰为“全国先进注册会计师行业党组织”。
“当前,我省正处于奋力推进全面建成小康社会的关键时期,社会经济发展需要维护良好的财经秩序,需要真实可靠的经济信息,需要注册会计师和资产评估行业专业化的服务支撑。”省财政厅党委书记、厅长张智军在大会上如是说。
面对新形势、新任务、新要求,全行业要提高政治站位,不断增强使命感、紧迫感、责任感,更加自觉地把行业发展、行业工作融入新时代国家建设中。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,进一步增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领会服务国家建设主题、诚信建设主线的本质要求和科学内涵,始终牢记行业初心使命,不负重托,不辱使命。从业人员弘扬“工匠精神”,聚焦深耕主业,坚持做精做专、做优做强,努力提升专业能力,更好地服务经济社会发展。
近年来,协会是承担行业管理和服务职能的法定组织,也是引领推动行业发展进步的重要力量。强化管理服务,合力推进执业环境改善,充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会、专业委员会的民主决策作用,不断推进行业治理体系和治理能力现代化。行业党委要与协会共同扛起全面从严治党的主体责任,加强党风廉政建设,加强行业统战和群团工作,教育引导行业党员、党外代表人士、青年坚定理想信念、牢记党的宗旨,把党的要求落实到推进行业改革发展各项工作中去,保证行业发展的正确方向,使行业党建始终走在社会组织党建前列。按照全面从严治党要求,强化我省执业机构党组织政治属性,提升服务能力,推进行业党组织标准化建设,推广行业支部工作法,创建行业党建工作示范点,强化党务工作者激励机制,完善对行业党建工作的考核。行业通过专兼职结合,多渠道、多样化选用,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍,建立健全长效机制推进行业发展。
据了解,在第五次代表大会上,中共甘肃省注册会计师资产评估行业委员会、甘肃省注册会计师协会、甘肃省资产评估协会为充分发挥行业示范引领带动作用,特别授予了刘志文等152名会计师“从业15年以上注册会计师”荣誉称号,授予了秦宝等29名资产评估师“从业15年以上资产评估师”荣誉称号。
本次代表大会还选举产生了由省财政厅党组成员、副厅长周继军担任会长的第五届理事会领导班子。周继军表态说:“新一届协会班子将再接再厉,认真履职尽责,力促注册会计师资产评估行业做优做强,持续推进行业高质量发展。”