新甘肃·甘肃日报记者 朱婕 王虎

“今年春节前，我领到了老板发放的2万元工资，剩余部分将限期付清。”会宁县甘沟镇田岔村村民张作林告诉记者，在会宁县检察院的主持督促下，被欠薪的500多名农民工和甘肃中枢公司达成和解，在年前拿到了大部分工资。

会宁县检察院立足检察职能，把解决农民工实际困难、化解矛盾作为工作着力点，精准掌握情况，多管齐下，在维护农民工合法权益的同时，有效降低了农民工维权成本。同时，检察机关向行政机关发出农民工欠薪问题治理的检察建议，督促行政主管部门有效整治、规范处理农民工欠薪问题。

2019年10月8日，白银市检察院接到农民工反映被拖欠工资的情况后，第一时间将线索移交管辖地会宁县检察院办理。

“接到线索后，我们及时梳理反映的问题，相继走访会宁县大沟镇政府、会宁县人力资源和社会保障局、涉事企业和被欠薪农民工了解核实情况，经过调查，检察机关决定以民事支持起诉的形式对该案立案审查。”会宁县检察院办案检察官邵露征说。

经查明，2019年3月，甘肃某建设公司（以下称某建设公司）与甘肃中枢公司（以下称中枢公司）签订会宁县大沟镇庄湾村“精准扶贫”工程项目合同，工程款按完成工作量及进度支付。签订合同后，中枢公司将劳务分包给王某某、张某某等7人，由该7人分别联系当地农民工施工。工程建设期间，某建设公司未按期支付工程款，导致中枢公司拖欠517名农民工工资共计837万余元。

“本案涉及农民工人数较多，拖欠工资金额巨大，且农民工中有相当一部分为精准扶贫户，不及时解决的话会给农民工家庭带来严重生活困难。”邵露征说，办案的关键是要解决农民工欠薪问题，依法保护农民工的合法权益。

为使农民工尽快拿到工资，会宁县检察院一边与相关行政部门沟通协调，一边多次向中枢公司老板释法说理，讲明发包方拖欠工程款不能作为拖欠农民工工资的理由，并提出可行的解决途径。随后，中枢公司与农民工达成工资支付和解协议，在春节前夕支付了农民工工资812万元，尚未发放的25万元工资将限期付清。

针对此案中发现的有关主管部门未依法收缴建设工程劳动保证金，且对企业拖欠农民工工资的违法行为未依法做出处理，存在未适当履行监督管理职责的问题，会宁县检察院向会宁县人社局发出检察建议书，建议采取有效监督措施，督促某建设公司和中枢公司尽快支付农民工工资，加大监督力度，建立企业工资支付监控机制、工资保证金制度、企业工资支付诚信制度等。

会宁县检察院检察长苏俊国说：“检察和解，让矛盾纠纷解决在诉前，既保证了农民工尽快拿到工资，也保障了民营企业正常的生产经营活动，更节约了司法资源。”据了解，近两年会宁县检察院通过刑事公诉、民事支持起诉、检察和解等方式，帮助1000余名农民工讨薪1200多万元，支持农民工起诉56件，同比上升115.4%。