本报记者 万吉彦
近日，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，引发社会各界广泛关注。作为西部省份，甘肃如何抢抓这一新机遇，进一步解放思想、深化改革、破解矛盾，在发展道路上进入“快车道”、跑出“加速度”，本报记者邀请兰州大学马克思主义学院党委书记、教授、博士生导师蔡文成，甘肃政法大学副教授赵军魁，甘肃发展研究院副院长、教授赵前前等专家学者，对此做深入分析、深度解读，为甘肃发展开阔思路、凝聚共识。
为新时代西部大开发工作指明了方向
记者：西部大开发已进入第三个十年，新时代的新格局，“新”在哪？新时代推进西部大开发形成新格局具有哪些重大意义？
蔡文成：《意见》把新发展理念作为“指挥棒”和“红绿灯”，构建了大保护、大开放、高质量发展的西部大开发新格局，擘画了加快西部大开发新格局的时间表、路线图。新格局的“新”主要体现在四个方面：一是“新”在大开发，贯彻新发展理念，《指导意见》提出7条举措，推动高质量发展；二是“新”在大开放，以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度；三是“新”在大保护，加大美丽西部建设力度，保护西部地区生态环境，筑牢国家生态屏障；四是“新”在大安全，为我国生态安全、地缘安全、经济安全、民族共同体安全提供坚强的支撑。
赵军魁：进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在西部地区广大人民群众的共同努力下，西部地区经济社会发展取得重大历史性成就。但是，西部地区发展不平衡不充分问题依然突出，特别是与东部发达地区发展差距依然较大。再加上西部特殊的地域特征，肩负着维护民族团结、社会稳定、国家安全的重要使命。西部的发展成效，事关决胜全面建成小康社会，事关全面建设社会主义现代化国家。《意见》的出台为西部发展注入了强大动力，也将为西部发展带来生机与活力，不仅对于西部经济社会发展带来极好的机遇，而且对于增强防范化解各类风险能力，促进区域协调发展产生积极的影响。
甘肃高质量发展迎来“新机遇”
记者：实施西部大开发战略20年来，特别是党的十八大以来，甘肃经济社会发展取得了巨大进步。这次《意见》的发布，对甘肃来说，意味着什么？
蔡文成：《意见》对西部12个各省区市的建设发展作出具体定位、具体指导。甘肃省作为新时代西部大开发的重点省份，具有战略优势、区位优势、政策优势、资源优势、后发优势等多重优势，将获得财税、金融、产业、用地、人才、政策、组织等多方面的支持和保障。这将为甘肃带来一批具有创新能力、体现绿色发展、产业链齐全的产业集群，进而带动原有产业和未来产业的发展。这将为甘肃省发挥后发优势，进一步加强教育科技产业发展、基础设施建设、实现产业转型升级等提供重要机遇。这将会为甘肃省缩小与东中部省份差距，缩小省内城市与农村之间、不同行业产业之间差距，实现不同地区、不同民族、不同行业之间的共同富裕提供重要机遇。这将会为甘肃2600多万人民带来医疗、教育、就业、住房、养老等实实在在的民生福祉。
赵前前：随着《意见》的发布，甘肃将在解决发展的痛点难点、推动经济社会高质量发展等方面迎来重大机遇，具体体现在以下几个方面。一是提升创新发展能力，形成现代化产业体系，优化能源供需结构，促进城乡融合发展，强化基础设施规划建设，解决发展不平衡方面的机遇。二是融入“一带一路”建设，强化开放大通道建设，构建内陆多层次开放平台，发展高水平开放型经济，拓展区际互动合作，加快生态文明建设的机遇。三是实施重点生态工程，开展重点区域综合治理，推进绿色发展，加快生态建设的机遇。四是深化要素市场化配置改革，推进科技体制改革，推进信用体系建设，深化重点领域大改革的机遇。五是强化公共就业创业服务，支持教育高质量发展，提升医疗服务能力和水平，完善多层次广覆盖的社会保障体系，强化公共文化体育服务，改善住房保障条件，推进民生建设的机遇。
在解放思想中狠抓政策落地落实
记者：一分部署，九分落实。落实好《意见》，推动甘肃发展，我们应从哪些方面入手？
王建兵：一是要列项目清单。要明确责任单位和责任人，坚持挂图作战，全面落实项目清单、责任清单、问题清单和时间清单，完成一个考核验收一个，坚决彻底整治不作为、不担当的推诿扯皮现象。二是要有钉钉子精神。一个单位、一个地区面貌的改变，并非一朝一夕之功，而需要沿着正确的目标久久为功、持之以恒。要一张蓝图绘到底，考虑工作的稳定性和连续性，要一茬接着一茬干，锲而不舍，努力改变甘肃落后的局面。三是树立攻坚克难的坚定信心。党员干部要拿出咬定青山不放松的精神，要有只要功夫深、铁杵磨成针的坚定信心，埋头苦干、拼搏实干，无私奉献，将各项重大战略、重要部署、重点任务落地落实。
赵前前：从文件的出台，到西部各省份抢抓政策机遇，留给甘肃的时间并不宽裕。甘肃千万不能再有“等”的思想，要及时行动起来争做前锋。要组建由分管领导、部门负责人和专家学者组成的“抢抓政策机遇工作组”，逐句逐字认真梳理《意见》，全方位提出有利于甘肃发展的项目，最大力度争取中央的支持，争取四处开花并结果。甘肃要把眼光重点盯住《意见》里面的利好政策，解放思想，坚定信心，用好用活，使政策效应实现最大化。