近日，备受业内关注的全国中小企业股份转让系统（简称新三板）转板上市制度落地，新三板挂牌企业进入A股市场的渠道终于打通。

实际上，新三板为暂未达到交易所上市标准的企业提供了一个良好的孵化平台，是提高中小企业直接融资比重、促进创新资本形成的重要平台。

市场的低迷状况需要改革来激活。于是，“完善市场制度”“激活市场活力”成为这一轮新三板改革的关键词。自去年10月25日证监会正式启动新三板全面深化改革以来，涉及发行、融资、交易等方面的措施就陆续推出。

让我们来看一下改革的主要方面有哪些？通过改革又解决了哪些问题？

——实施公开发行制度，在原有定向发行融资方式的基础上构建多元化的发行机制。

与此前的仅有定向发行融资不同，新政策赋予新三板与证券交易所相同的“可以组织公开发行证券的交易”权利。

“这将满足部分企业成长壮大后的融资需求，进一步强化市场融资功能。挂牌公司在新三板完成公开发行后，也为下一步转板上市创造了条件。”证监会有关负责人表示。

——完善市场分层，在新三板设立精选层。

设立精选层后，新三板将形成“基础层、创新层、精选层”三个层次不断递进的市场结构，为不同发展阶段的企业提供差异化、便利化服务。

“精选层在制度上实现新三板与交易所市场对接，将比照上市公司进行监管和服务。”全国股转公司有关负责人介绍说。

——建立转板上市制度。精选层挂牌公司达到A股上市条件的，可直接向证券交易所申请上市交易。

这样就打通了中小企业在资本市场成长壮大的通道。华拓资本董事长朱为绎说：“打通了转板制度，新三板挂牌企业才有目标和希望，这个制度对于企业来说不是鲤鱼跳龙门，而是润物细无声，一步一个台阶，企业可以按需融资，提高资金的使用效益，避免控股股东股权稀释过快。”

随着改革的推进，积极效应正在逐步显现，市场各方对新三板的预期有所扭转，融资规模和交易活跃度都有回升。新三板的吸引力也在增强，最为直观的表现是改革以来已经有十余家优质挂牌公司取消摘牌计划，截至6月8日新三板合格投资者开户数是改革前的4.6倍。（据新华社北京6月9日电）