各市（州）脱贫攻坚领导小组、省脱贫攻坚领导小组成员单位：

在全省脱贫攻坚决战决胜、全面收官的关键时期，受新冠肺炎疫情影响，脱贫攻坚面临形势更加严峻、任务更加繁重、时间更加紧迫。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，做到两手抓、两手硬，两不误、两促进，确保打赢疫情防控阻击战，确保打赢脱贫攻坚歼灭战，现就疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚工作提出如下意见。

一、牢牢掌握非常时期打赢脱贫攻坚战的主动权

突如其来的严重疫情，危及人民群众生命安全和身体健康，影响经济社会发展，影响脱贫攻坚工作。如果不采取果断有效措施和务实管用政策，势必影响贫困劳动力务工就业、农业春耕备耕和农产品销售、扶贫项目建设、扶贫车间运行以及帮扶工作开展，影响贫困群众增收，影响“两不愁三保障”冲刺清零后续行动和产业扶贫、就业扶贫、村组道路建设等专项行动。面对严重疫情这一非常时期，针对脱贫攻坚这一底线性非常任务，各地各部门要充分认识做好疫情防控工作和脱贫攻坚工作的极端重要性和紧迫性，统一思想、提高认识，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强使命感和责任感。按照中央政治局常委会会议关于其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别要抓好涉及决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想等指示精神，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，在做好疫情防控的前提下，牢牢掌握脱贫攻坚工作主动权，坚持思想不乱、精力不散、目标不变、任务不调、工作不断，采取非常措施，制定非常政策，特事特办，同时间赛跑，化被动为主动，变挑战为机遇，努力把疫情对脱贫攻坚带来的损失夺回来，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、想方设法鼓励支持促进贫困劳动力务工就业

一要加大援企稳岗补贴力度，鼓励企业、合作社、扶贫车间、建筑工地、基建项目、“五小”产业吸纳贫困劳动力务工就业。统筹使用就业补助资金和未纳入整合使用的省以下财政专项扶贫资金，实行吸纳用工补贴政策。企业、扶贫车间、合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的，按3000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补；稳定就业1年以上的，按5000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。积极吸引和鼓励支持东西协作及外省区在我省深度贫困地区设立扶贫车间，扩大生产规模，对经过认定的各类扶贫车间跨省区运输原料和产品产生的费用按50％给予奖补；凡来我省投资兴建扶贫车间、重点农业产业化龙头企业的，对新增地方留成税收（5年内）给予等额奖补。加大失业保险稳岗返还力度，截至2020年底，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响较大，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、上年足额缴纳失业保险费且坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月全省月人均失业保险金和上年末参保职工人数确定。 （转8版）