新华社记者
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，党中央、国务院高度重视，及时作出防控部署。当前，各相关部门和地方正全力以赴科学有效抓好疫情防控。
如何研判当前发生的疫情、是否已出现病毒“超级传播者”……国务院新闻办公室22日就新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有关情况举行发布会，回应公众对疫情的诸多关切。
截至1月21日24时，国家卫健委收到国内13个省（区、市）累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例440例，报告死亡病例累计9例，新增3例，全部为湖北病例。
疫情存在扩散风险
首次提出“严防死守”
从仅湖北武汉一地发现，到截至目前13个省（区、市）报告感染确诊病例，时间不过三四天，令公众对疫情发展的速度感到吃惊。目前，新型肺炎疫情到底处在一个什么水平？
国家卫生健康委员会副主任李斌在发布会上说，近日，病例数量变化较大，与我们对疾病的认识不断加深、完善了诊断方法，优化并向全国下发了诊断试剂有一定的关系。
他说，专家研判认为，病例主要与武汉相关，已经出现了人传人和医务人员感染，存在一定范围的社区传播。疫情传播途径以呼吸道传播为主，病毒存在变异的可能，疫情存在着进一步扩散的风险。
李斌在发布会上说，要严防死守，把疫情控制在武汉。这是在此次疫情防控的官方公开表态中首次出现“严防死守”，显示出对当前疫情防控的判断已升级。
全面加强防控
确保真正落实“五早”
随着疫情防控形势的变化，李斌说，近日我国进一步加强了疫情防控工作部署，完善了国家卫健委牵头，包括30多个部门的联防联控工作机制，下设综合、疫情防控、医疗救治、科研攻关、后勤保障、前方工作组，分别由相关部门负责同志任组长，明确责任，分工协作，共同推进疫情防控工作。
面对春运，人员流动性大幅增强，如何对疫情进行有效防控，避免全国性地扩散？李斌表示，下一步将对不同地区、不同人群的疫情防控工作实行分类指导。
具体而言，在已经发现病例的省份强化疫情监测应对，落实“五早”措施即病例的早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，调配医疗资源加强病例救治，做好密切接触者追踪管理、医院感染防控和实验室生物安全等工作，开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，延缓疫情传播。
在还未发现病例的省份，制定完善应急预案和工作方案，重点做好负压救护车、负压病房、诊疗专家、治疗药物、检测试剂、消杀药械和防护用品等疫情应对准备，开展医务人员培训，确保一旦出现疫情能够规范有效处置。
当前在防控一线出现了医务人员感染。国家卫健委医政医管局负责人焦雅辉表示，这暴露出医疗机构在医院感染防控方面确实还存在着薄弱环节，防护和医院感染控制的措施也要进行相应调整。现在采取了一系列措施，如修订和完善医务人员个人防护标准和规范，提出了更加严格的医院感染防控措施，对全国的医务人员进行培训。
李斌说，当前对于全国防控而言，要把这些防控措施落实好，真正做到“五早”，把疫情有效地控制住。
病毒在适应突变
初步判断儿童、年轻人不易感
当前，公众对于新型病毒的致病性和“人传人”风险，特别是新病毒与非典（SARS）、中东呼吸综合征（MERS）相比较的传播模式，高度关注。
国家卫健委高级别专家组日前已确认病毒存在“人传人”现象，已出现医务人员感染。疾控专家钟南山提醒说，疫情防控的关键在于防止病毒传播，防止出现“超级传播者”。
中国疾病预防控制中心主任高福在发布会上说，病毒在做对宿主的适应突变，但还没有证据说已经出现“超级传播者”，会密切关注后续发展。这将是指导防控的一个重要方向。
高福说，加上这个新病毒，共发现7个感染人类的冠状病毒。其中SARS、MERS比较严重，另外4个对人类的致病性比季节性流感还弱。对于这个新病毒，还在不断对它科学认识的过程中。就目前的流行病学和目前的认知来说，儿童、年龄比较小的人对它不易感。
九成以上确诊病例集中在武汉
已启动突发公共卫生事件II级应急响应
现在武汉到底处于怎样的情况？国家卫健委高级别专家组组长钟南山日前对媒体表示，近期疫情防控的重点仍然在武汉。
“目前全国九成以上的确诊病例集中在武汉。”李斌说，下一步要严防死守，把疫情控制在武汉。把好“入口关”，严格落实市场监管和野生动物管控；把好“出口关”，严格落实机场、火车站、汽车站、码头等体温筛检，全力遏制疫情进一步传播扩散。
“督促湖北省和武汉市依法采取最严格的防控措施，加强农贸市场监管和野生动物管控，内防扩散、外防输出，劝导公众宜散不宜聚，最大程度减少公众聚集性活动，避免聚集性疫情发生。采取最严格的发热人员排查措施，对发热人员实行医学观察，防止疫情进一步向外扩散。”李斌说。
22日凌晨，湖北省政府发布关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告，决定启动突发公共卫生事件II级应急响应。“也就是重大级别突发公共卫生事件应急响应，由省政府统一领导和指挥。”国家卫健委应急办主任许树强解读道。
许树强说，启动重大级别应急响应以后，可以采取的措施包括：紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具及相关设施设备，进行现场隔离、疫区的确定和封锁，保证应急处理所需要的物资经费。组织进行病人及其密切接触者的隔离、病人救治和人员疏散，必要时可以请国务院予以支持，保证突发公共卫生事件处置的顺利进行。 （新华社北京1月22日电）