甘肃日报
2019年10月17日
第05版:理论

切实抓好生态建设“底线任务”

柏正杰

甘肃地处丝绸之路“黄金段”,是我国西部重要生态安全屏障,甘肃经济社会发展与生态文明建设对保持西部地区国民经济健康发展、促进民族团结、巩固中国边疆、保持国家长治久安具有非常重要的意义和作用。我们要深刻领会习近平总书记关于加强生态环境保护的重要指示精神,深刻认识我省生态环境保护在党和国家大局中极其重要的定位,始终坚持生态第一、环保第一,从根本上转变发展观念,守护好河西走廊的“生命线”,进一步提升生态文明建设水平。

祁连山是黄河流域重要水源产流地,也是我国生物多样性保护优先区城。但曾经很长一段时间,祁连山局部生态破坏问题十分突出,我们要吸取深刻教训,“套上生态环保的紧箍咒”。首先要加快修复惠民生。良好生态环境是最普惠的民生福祉。习近平总书记始终强调生态惠民、生态利民、生态为民。我们要以践行“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”为己任,以高度的责任感、使命感担负起生态修复的重任。一要坚持用新发展理念统一思想认识。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要把生态文明建设放在“五位一体”的总体布局中去认识和把握。二要凝聚全社会力量共同投入生态环境保护与建设。人人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,形成合力才能使生态修复达到优质高效。三要依靠科技创新。依靠科技手段,发挥科技创新作用是科学修复、保持生态可持续发展的根本保障。四要把制度与模式创新作为重要动力,开发不破坏环境,保护不制约发展,通过综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进,协同配合,形成共同抓好大保护,协同推进大治理的良好局面。

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。甘肃地处黄河上游,是黄河流域重要的水源涵养区和补给区。习近平总书记视察甘肃时指出,甘肃要担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任,兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头。因此,甘肃首先要实施一批工程,形成上游“中华水塔”。黄河生态系统是一个有机整体,甘肃尤其是祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等,要在积极争取中央政策支持的同时,广泛调动社会资源,推进实施一批重大生态保护修复和建设工程,提升水源涵养能力。其次,要创造更多生态产品,促进高质量发展。推动黄河流域高质量发展,要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。祁连山等生态功能重要的地区,以保护生态为主,涵养水源,创造更多生态产品。要坚定不移走高质量发展路子,因地制宜构建有地域特色的现代产业体系,增强经济发展的动力和韧性。第三,还要坚持“一体化保护”和“协同治理”。加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导,甘肃既要从区域内实际情况出发,又要注意与全流域尤其是上游相邻区域协调对接;必须更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性,抓紧开展顶层设计,加强重大问题研究,着力创新体制机制,推动我省流域内生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。

(作者系兰州财经大学马克思主义学院院长、教授)

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