新甘肃·甘肃日报记者 宋振峰 赵 梅 洪文泉

母亲河水，不能没有上游草原的呵护；美丽草原，也离不开母亲河水的滋养。

被誉为“黄河之肾”的黄河首曲玛曲草原，传颂着母亲河的悠久记忆。可是，一度在玛曲，蓝天白云马儿跑的草原，充满诗意和幻想的草原，退化了，沙化了，水源萎缩……

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。习近平总书记以生动确切的比喻，强调保护好生态环境的重要性、紧迫性、艰巨性。他指出，要推动黄河流域高质量发展。

从游牧生活到定居下来圈养牛羊，从过度放牧到草畜平衡再到主动减畜、科学养殖，从进军二产打造“中国牦牛乳都”到三产旅游业的崛起……党的十八大以来，甘南草原绿色发展意识越发深入人心，绿色发展道路越走越宽广。高原儿女正奋力书写黄河岸边绿色发展的壮美篇章。

草畜平衡，从多养牛羊到主动减畜

“草原上的牛羊养得少，我们的日子就没法过。”过去，玛曲县河曲马场第五牧业生产队的牧民丹增久美觉得，依靠多养牛羊增加收入天经地义，无可置疑。

不仅是丹增久美这么想，草原上哪个牧民不是这样的传统观念呢？

然而，草原却有她所能承受的最大承载量。于是，牧民们只能眼睁睁地看着草层一年年低下去，沙层从草丛下悄悄地浮起来，不宜放牧的牧场一年年多起来。

怎样走出超载放牧与草原生态恶化的恶性循环？

为了保护我们的母亲河，为了保护我们赖以生存的家园，必须得实行禁牧、休牧、减畜。

2015年，甘肃省评估核定甘南全州天然草原超载牲畜率为17.5%，要求2020年实现草畜平衡。

“禁牧了，牛羊吃啥？减畜了，日子咋办？”要硬生生地减掉这么多牲畜，包括丹增久美在内的牧民们炸开了锅。牧区的许多干部也不理解，质疑和反对声四起。

凝全州之力，聚草畜平衡，解草场压力，促群众增收。2017年，甘南以壮士断腕的勇气，加快转型。

减畜工作容不得半点马虎。甘南靠实县乡政府主体责任，全面开展农牧户牲畜饲养数量核实清查和超载牲畜核减“五级核实认定”工作，以求核减的数量实打实。

真金白银最有说服力。为了加大减畜力度，甘南结合国家草原生态保护补助奖励政策，两次提高奖补标准。

光靠奖补资金还不够。甘南在尊重群众意愿的前提下，综合运用宣传教育、法律处罚、村规民约等手段，打出一系列促进草畜平衡的“组合拳”。

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