刘迎秋：

提振信心 助推民营经济高质量发展

大量民营企业缘何创新动力不足？怎样才能重拾信心，实现甘肃民营经济更好更快更高质量发展？9月19日下午，在2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛上，中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋就创新与甘肃民营经济高质量发展的话题，进行了精彩阐述。

怎样才能实现甘肃民营经济更好更快更高质量发展？刘迎秋给出了三条建议：一是要紧紧围绕技术创新、制度创新、管理创新、组织创新、市场创新、产品创新、工艺创新，做好“创新”这篇大文章；二是政府要围绕“服务有为”这个中心，借鉴浙江、山东等地的先进经验，“把凡是市场能干的一律交给市场，市场机制还不完善的，政府去培育市场，市场失灵的领域，政府则要更好地补位，发挥好作用”，构建政企之间真正开阔畅通的“绿色通道”；三是甘肃虽然经济欠发达，但更有发展空间和潜力，具备通过创新实现大规模高质量发展条件，因此民营企业家要纠正“没钱、缺钱、缺少市场”的理论认知偏差，克服畏难情绪，理性选择适合自己的创新入口，增强正确把握经济发展大势的能力，科学谋划，大胆创新，实现企业高质量发展。

杨晓忠：

智慧能源让甘肃更美好

“哇，好漂亮的赛车！”9月19日下午，2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛的电子显示屏上出现一辆造型别致的赛车，一下子吸引了现场所有人的目光。天合光能首席品牌官杨晓忠在现场介绍说，这是天合光能与日本大阪大学合作开发的一辆太阳能驱动的赛车，时速达到每小时135公里，曾在几次世界太阳能赛车比赛中获得冠军。

太阳能赛车仅是天合光能研发的一款产品。这家起步于1997年的清洁能源企业，2006年在纽约交易所上市，2012年公司光伏科学与技术国家重点实验室获得科技部授权，2019年被国家发改委等五部委认定为国家企业技术中心。2015年以来，该公司长期致力于甘肃精准扶贫，先后向我省扶贫项目组件供货将近70兆瓦，建设了覆盖93个村的扶贫电站，惠及12580户贫困户。同时，还与省内12个贫困县签订了扶持4000户建档立卡贫困户的扶贫协议，每户每年收益3000元。

“甘肃有非常宝贵的清洁能源资源禀赋，也拥有较好的清洁能源产业基础，这让我们很欣慰。”杨晓忠说，他注意到，2018年，甘肃省已经开始实施“清洁能源产业发展专项行动计划”，重点解决清洁能源产业结构不均衡、新能源消纳不畅等问题。

杨晓忠建议，甘肃应该从经济社会发展全局高度出发，进一步思考和研究光伏等新能源产业发展面临的问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多采用市场化、法制化的方式，引导和支持新能源产业发展。

“智慧能源会让我们的环境越来越好，也会让甘肃人民的生活越来越美好。”杨晓忠说，天合光能拥有国家重点实验室和国家企业技术中心等优厚资源，已经着手智慧能源服务、储能智能解决方案以及智慧能源云平台等研发。

刘元春：

“赋能”中小微企业 促进高质量发展

“发展至今，中小微企业在总量上已经成为中国经济主力，对中国未来发展至关重要。”9月19日下午，在2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展专题论坛”上，中国人民大学副校长刘元春说，截至2018年末，全国中小企业超过3900万户，微型企业超过7000万户，合计占全部市场主体的比重99.6%。

“同时，我们也应该清醒认识到，虽然我国中小微企业数量庞大，但发展质量不高、竞争过度、附加值低、管理不规范、寿命较短、信息收集困难、风险较大、融资难等问题依然存在。”刘元春认为，针对这种现状，应该“赋能”中小微企业，使之实现高质量发展。

怎样才能助力中小微企业实现高质量发展？刘元春给出了如下建议：首先，要进一步健全完善市场运行秩序，建立公平的竞争环境；其次，要建立支持中小微企业发展的法律、政策体系和高效率的服务保障体系；再次，政府以及行业协会、公益组织、高校等可以通过提供相关教材、组织各种类型的培训等方式，帮助中小微企业提高风险识别、风险控制、财务管理、人力资源管理、创新等方面的能力；另外，政府在支持中小微企业创新方面还应避免过度干预企业经营，采取可行措施，解决企业融资难，严格落实降低税费的政策，减轻企业负担。

王浩宇：

不忘初心抓主业 持续创新谋发展

一家甘肃本土企业，如何能在短短20年内发展成为国内节水灌溉行业龙头企业？甘肃民营经济要实现高质量发展，年轻的企业家怎么看？9月19日下午举行的2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛上，大禹节水集团科技有限公司“90后”董事长王浩宇的精彩演讲赢得现场阵阵掌声。

大禹节水集团创建于1999年，2004年进行国企改制，2009年在创业板首发上市，2016年实现二次增发。经过二十年的不断发展，这家甘肃本土企业已经成为节水灌溉行业国内骨干龙头企业、国际知名灌溉公司。王浩宇说：“大禹节水集团能发展到今天，我认为我们做到了两点，一是不忘初心、坚守主业，二是持续创新、谋求发展。”

王浩宇认为，任何一个企业在发展之初，会有一个基本的定位和发展方向，这就是我们所说的“初心”。但现实情况是，很多企业在发展过程中，往往因为机遇或是利益诱惑，忘记了初心，偏离了主航道，这对企业发展来说，是特别危险的。大禹节水通过发展，在国内拥有了很多土地资源，那么要不要搞房地产开发？能不能搞风电、光电？这些诱惑都曾现实地摆在面前，但大禹节水二十年就做了一件事，这就是我们企业最初的定位和使命，那就是让农业更智慧、让农村更美好、让农民更幸福。

“大禹节水成功的第二个因素是‘如履薄冰’般的持续创新。”王浩宇说，近年来，大禹节水每年把将近8%的利润投入到了产品研发和科技创新方面，同时，积极引进人才，创新企业发展模式，寻求突破发展。

王浩宇称，目前，大禹节水已经实现了国内同行业的龙头领先，并且在全世界灌溉技术最先进的以色列设立了“大禹节水研究中心”。下一步，大禹节水将进一步大胆引智引技，立足甘肃，放眼全国，不断加强国际交流合作，打造中国节水灌溉国际品牌。

何文盛：

推进体制机制创新 培育良好营商环境

“2014年到2018年，甘肃市场主体数由55.3万户增长到159.15万户。截至2018年底，全省共有各类中小微型企业31.1万户，占企业总数的99%以上。”9月19日，兰州大学管理学院院长何文盛在2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛上说，近年来，甘肃省抢抓机遇，颁布实施了促进中小微企业高质量发展的一系列政策措施，非公经济市场主体大幅增长，为促进经济发展做出重要贡献。

“甘肃中小微企业在快速发展的同时，也面临着严峻挑战与问题。”何文盛说，首先是非公经济主体规模小，2018年甘肃省民营企业50强营业收入第一名的亚太实业，营业收入为68.26亿元，而中国企业500强入选门槛为156.84亿元，相差88.58亿元；其次是产业结构单一、产业层次低等结构性问题明显。甘肃的非公经济主体多集中在房地产、农副食品加工、能源化工、水泥建材等资源密集型、劳动密集型的传统产业，企业的创新能力整体较弱，产品多处于产业链、价值链的中低端环节，附加值不高，直接影响经济增长的质量；此外，还存在营商环境改善空间较大、地区发展环境不均衡、企业发展成本高融资难等问题。

“挑战与机遇是并存的，甘肃要推动非公经济高质量发展，需多管齐下、多措并举。”何文盛说，首先要推进体制机制创新，建设“亲清”政企关系，加快转变政府职能，加快落实减税降费，降低企业成本负担，加快培育优势产业和龙头企业，营造更加公平开放的市场环境；其次要推进金融创新，缓解非公经济融资难题；此外，还应强化企业家公平竞争权益保障，健全企业家诚信经营激励约束机制，加强产权保护，培育企业家精神。

陈耀祥：

民营企业应担起精准扶贫社会责任

“中天集团是在国家发展改革大潮中成长发展起来的民营企业，享受了发展改革带来的红利，得到了各级党委政府的关怀和支持，理应响应号召，积极投身甘肃脱贫攻坚的决战中。”9月19日，甘肃中天羊业股份有限公司董事长陈耀祥在2019’中国（甘肃）非公经济发展论坛分论坛——“助推甘肃省非公有制经济高质量发展”专题论坛上说。

甘肃中天集团自成立以来，积极响应国家精准扶贫号召，以产业扶贫为己任，围绕特色优势产业，倾力助民致富脱贫，被省委省政府确立为扶贫攻坚的重要实践者和引领者。近十多年来，集团旗下的中天羊业、中天药业坚持培训农民、助农致富，使企业社会效益和经济效益得到迅速提高。

“作为一家在‘三农’领域深耕多年的民营企业，我们深刻认识到非公经济在全省精准扶贫工作中的重要作用和特殊意义，认识到自身发展与精准扶贫之间的关联性，精准扶贫是我们的社会责任，也是中天集团自身发展的需要。”陈耀祥说，脱贫攻坚，收官在即，巩固成果，任重道远，盼望更多的民营企业能担起精准扶贫社会责任，与中天集团一起冲锋在前，尽锐出战，为打赢扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献自己的力量。

（新甘肃·甘肃日报记者 齐兴福 整理）