9月19日，省委召开省直机关党的建设工作会议。会议认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，进一步学习领会习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，全面总结省第十三次党代会以来省直机关党建工作，部署当前和今后一个时期机关党建工作任务，着力提升省直机关党建工作质量和水平。会上，省委书记林铎作了讲话。省委办公厅、省法院、省公安厅、省公共资源交易局、国家税务总局甘肃省税务局等5家单位作了会议交流发言，省委直属机关工委、甘肃日报社、省民委、省民政厅、省广播电视局、省供销联社、省妇联等7家单位作了书面交流。现对部分交流发言摘编刊发。
——编者按
牢记党办职责使命 打造模范政治机关
省委办公厅
省委办公厅坚持把抓好党建工作作为加强办公厅各项建设的根本保证，强化使命担当，狠抓工作落实，党建质量不断提高，党建成效不断凸显。
一、突出政治引领。加强忠诚教育。教育引导全厅党员干部把“对党绝对忠诚”作为第一位的政治本色，把坚决做到“两个维护”作为第一位的政治要求，努力把办公厅打造成为省委的“坚强前哨”和“巩固后院”。深化理论武装，组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做学习贯彻党的创新理论的践行者、推动者、示范者。今年以来，办公厅理论学习中心组举行专题学习15次，开展集中学习研讨6次。强化党性锻炼，建立领导干部讲党课、专家学者定期辅导等理论学习机制，打造厅领导班子成员大讲堂、处长大讲堂、扶贫大讲堂、道德大讲堂等政策宣讲平台，构建以红色教育、警示教育、法治教育等为主要内容的思想政治教育体系。今年以来，组织全厅党员干部接受革命传统教育2次，开展专家辅导4次，集中观看报告视频3场。
二、夯实基层基础。坚持高质量推进主题教育。在完成各项规定学习任务基础上，组织厅领导班子成员和各处室到基层开展调研，形成调研成果14篇。坚持以“刀刃向内”的斗争精神深化问题整改，门难进、车难停等反映突出的问题见到明显的整改效果。深入推进基层组织建设。结合机构改革，进一步优化办公厅基层组织设置，并在全厅选树3个省级标准化建设示范点和8个厅级标准化建设示范点。严格落实党内组织生活制度。充分发挥党员领导干部示范引领作用，党组织关系在省委办公厅的省委领导带头落实双重组织生活制度。重视发挥日常监督考核作用，每名党委委员、纪委委员联系1个党支部，全程参加支部组织生活。不断加强各项纪律建设。注重开展经常性的警示教育，继续开展“作风建设年”活动，深入开展“纪律教育月”活动、“四察四治”专项行动，持续营造风清气正的良好政治生态。有效推进机关制度建设。坚持把制度建设贯穿党建工作的方方面面，积极构建组织、责任、落实、考核4个方面的制度体系，形成依靠科学的制度保根本、严谨的程序保落实、合理的机制保效果的机关党建工作新格局。
三、落实主体责任。着力抓好体系构建。研究制定办公厅落实全面从严治党主体责任的具体措施，明确厅领导班子、主要领导、班子成员、机关党委、机关纪委、总支、支部和每名党员的工作责任，形成落实主体责任的责任链条。着力抓好压力传导。逐级签订全面从严治党主体责任书和承诺书，厅领导班子成员每季度至少听取1次分管单位主体责任落实情况汇报，每半年至少开展1次党建专题调研，每年至少向厅务会汇报1次本人以及分管单位党建工作情况。着力抓好统筹谋划。严格对照省委年度党建工作要点，系统谋划办公厅党建工作；同时加强党建目标责任督查考核，每年至少开展2次专项督查，年底开展党组织书记抓党建述职评议，推动全面从严治党主体责任落细落实。着力抓好方法创新。及时将“共产党员”“学习小组”“秘书工作”等微信公众号推荐给全厅党员干部，充分利用“省委办公厅机关党建工作群”动态发送党报党刊理论文章，经常举办学习会、读书会，引导党员干部常读书、读好书，每年七一前后组织开展以知识竞赛、演讲比赛、主题征文为主要内容的党建系列活动，有效提升了机关党建工作的质量和水平。
坚持政治统领 强化责任担当 努力提升法院机关党建工作水平
省法院党组
省法院认真贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以政治建设为统领，强化机关党建工作，为审判执行中心工作提供强大的政治和组织保证。
一、坚持政治统领，坚定政治方向。以政治建设为统领，对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、集中轮训、专题辅导、研讨交流等方式，强化法院干警对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，引导广大干警在悟初心、守初心、担使命中进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二、坚持强基固本，夯实基层基础。树立大抓基层工作导向，严格落实《党支部工作条例》，通过多元互动党建模式、党建交流观摩、“联学联建联进”等有效举措，破解党建工作“两张皮”问题。紧紧围绕党支部建设标准化和基层党组织组织力提升工程两项重点任务，巩固和发挥“基层党建示范点”“一支部一品牌”“党员先锋岗”创建成效，培育打造全面过硬的法院基层党组织。在全省法院部署开展“基层基础建设年”活动，以实施“五大工程”为抓手，破解基层发展难题。
三、坚持多元推进，提升能力素质。修订完善《党组理论学习中心组学习制度》，发挥领导班子领学示范作用；举办支部书记能力提升专项培训班，强化履职能力和责任担当；常态化落实党建述职评议、主题党日、“三会一课”、机关党委（纪委）委员联系点等制度，强化制度约束和督促指导；面向全省三级法院开展政治能力建设问卷调查，分析研判法院党建工作面临的突出问题；结合庆祝建党98周年、新中国成立70周年，举办主题演讲比赛、合唱节和先进事迹报告会，有效提升干警的政治能力、综合素质。
四、坚持问题导向，狠抓纪律作风。深入开展“突出问题集中整治”“四察四治”等专项行动，出台为基层减负“六项措施”，进一步深化纠正“四风”。按照主题教育检视问题和整改落实工作要求，开门纳谏听取律师、金融及社会各界对法院工作的意见建议。严格落实《准则》《条例》，依托法官论坛、道德讲堂，抓好纪律教育、政德教育、家风教育和廉洁教育，加强对干警的全方位监督管理，强化从严治党、从严治院，让人民群众在司法案件中感受到公平正义。
五、坚持深度融合，强化司法保障。落实抓党建带队建促审判总体工作思路，着力推动审判执行中心工作。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，服务保障平安甘肃建设；落实服务经济发展优化营商环境18条措施，着力强化产权司法保护；加强祁连山生态环境保护，形成“点线面”立体化的环境资源司法保护“甘肃模式”；开展“扫除阴霾守护校园晴朗天空”系列活动，加强未成年人权益司法保护；制定执行工作长效机制建设实施方案和风险清单及防控措施，有效巩固“基本解决执行难”成果；聚焦“两不愁三保障”，扎实推进脱贫攻坚，先后增派16名驻村帮扶工作队队长、筹措帮扶资金400万元，扎实开展“3+1”保障清零和“六大扶贫行动”，为开创富民兴陇新局面提供了有力司法服务和保障。
以强烈的使命担当推动省直机关党的建设 走在前 做表率
省委直属机关工委
省委直属机关工委认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实担当起推动机关党建高质量发展的政治责任，努力推动省直机关党的建设走在前、做表率。
一、提高政治站位，增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的使命感、责任感。中央和国家机关党的建设工作会议召开后，工委第一时间组织学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，向省委报送了关于贯彻落实会议精神的《请示》，提出了具体贯彻落实措施，组织召开了省直机关学习贯彻习近平总书记重要讲话精神座谈会，下发《通知》对省直部门学习贯彻会议精神提出了5个方面明确要求。根据习近平总书记重要讲话精神和中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，再次修改、补充和完善《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》，切实把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到机关党建工作的方方面面。
二、创新工作思路，提高新时代机关党建工作质量。省委直属机关工委按照党的十九大精神和省第十三次党代会部署，深入调研谋划，提出并完善了“1+2+3+X”工作思路，搭建好机关党建工作“四梁八柱”。“1”是抓好对省委印发的《关于认真贯彻党的十九大精神加强和改进省直机关党建工作的意见》的贯彻落实；“2”是持续抓好两支队伍建设，即一手抓省直部门党务干部队伍建设，选优配强党组织班子，一手抓工委机关干部队伍建设；“3”是突出抓好3项年度重点工作，也就是聚焦脱贫攻坚帮扶和归口管理、“不忘初心、牢记使命”主题教育、支部工作《条例》和标准化；“X”是工委各部门结合实际落实重点工作任务，对年度党建工作要点进行细化分解和拓展延伸。通过持续努力，已经形成了以重点任务的突破推动整体工作提升，以严管厚爱激发干部干事创业热情，以过硬作风狠抓工作落实的良好工作局面。
三、围绕中心工作，提升机关党建服务大局水平。工委坚持把服务省委工作大局作为机关党建的着眼点，认真履行康乐县脱贫攻坚帮扶组长单位职责，持续抓好工委4个帮扶村帮扶责任落实，选派7名干部驻村帮扶；召开康乐县脱贫攻坚工作推进会，推动党中央和省委脱贫攻坚各项决策部署落到实处。落实省委安排部署，工委将全力抓好125家省直单位和中央在甘单位脱贫攻坚帮扶工作归口管理工作。
四、压实压紧责任，形成齐抓共管的工作格局。工委牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，研究制定了《省委直属机关工委与省直部门党组（党委）抓党建协调联动机制（试行）》，健全抓党建责任清单，明确工委统一领导省直机关党的工作职责，指导督促各部门党组（党委）落实机关党建主体责任和全面从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导；机关党委聚焦主责主业，真正发挥职能作用；机关党支部履行直接教育管理监督党员职责，形成横向到边、纵向到底的责任体系。对划转的15家企事业单位党组织开展调研，制定了《省委直属机关工委管理15个企事业单位党组织工作机制（试行）》，使省直机关党建和企事业单位党的建设无缝衔接、同步推进。
工委将抓住省直机关党的建设工作会议召开的有利契机，统筹谋划、整体推进省直机关党的建设，不断巩固解决省直部门党建“灯下黑”问题取得的成效，为加快建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面作出新的贡献。
以党的政治建设为统领 永葆公安队伍绝对忠诚的政治本色
省公安厅党委
省公安厅党委认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动机关党的建设与队伍建设、公安业务深度融合，实现全面提升。
一、坚持党对公安工作绝对领导，不断筑牢忠诚警魂。始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大理论武器，不断锤炼党员民警绝对忠诚的政治品格。一是抓好理论武装。加强党委理论学习中心组学习，两次举办全省公安机关领导干部读书研讨班，充分运用“学习强国”平台和移动警务终端，推动理论学习深入全警形成常态。二是抓好主题教育。紧扣“十二字”总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。副省长，省公安厅厅长、党委书记余建为厅属各单位负责人和甘警院师生2000余人上了七一党课；厅党委委员分别在厅机关及所在支部为民警讲授党课。聚焦公安重点任务和短板，深入基层“解剖麻雀”，形成了一批有问题、有分析、有对策的调研成果。厅党委和各总支、支部分别召开对照党章党规找差距专题会议和专题民主生活会，深刻检视问题，认真整改落实。三是抓好培训练兵。组织开展全省公安机关“大练兵、大比武”活动，有效提升了公安民警的素质能力和实战水平。同时，邀请公安部许甘露副部长和国防大学等有关专家学者，为党员民警作专题辅导培训，并号召全省公安民警向获得全国“人民满意公务员”荣誉的王一同志学习，立足新时代、勇担新使命、展现新作为。
二、坚持党建领警从严治警方针，不断纯洁公安队伍。认真落实管党治警主体责任，以党建带队建，“刀刃向内”整治纪律作风顽疾。扣紧“责任链条”。建立三级责任清单，对机关党风廉政建设“两个责任”各项任务作了部署分解，形成抓党建工作合力。扣紧“工作链条”。聚焦党支部建设标准化，着力打造过硬支部班子，深入开展“六必谈”活动，拧紧思想总开关。扣紧“监督链条”。进一步规范和落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本政治制度，严肃党内政治生活。组织开展明察暗访，充分运用监督执纪“四种形态”。
在从严管理的同时，厅党委注重激励和发挥党员民警先锋模范作用，提出“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜、一辆警车就是一座灯塔”；注重转变机关作风、为基层减压减负；注重从优待警，全面兑现“两项津补贴”，及时启动战时表彰、送奖到岗机制，极大地激发了队伍凝聚力、战斗力。
三、坚持服务大局保障民生理念，不断提升履职水平。坚决落实党中央和省委、省政府各项决策部署，充分履行公安职责，为大局分忧，为群众解难。一是突出防风险。厅党委把为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境作为今年公安工作主题主线。圆满完成了习近平总书记来甘视察警务安保任务，“一会一节”、药博会等重要节会安全有序。二是突出保安全。深入推进扫黑除恶专项斗争，梯次部署开展“陇风”系列集中行动，累计打掉涉黑涉恶团伙506个，命案现案实现全破。在全省组建61支城市快骑队，在农村地区创新推出“治安户长制”，有效提升了社会治安掌控能力。三是突出惠民生。先后出台助力脱贫攻坚、优化营商环境、服务环境保护、保障旅游业发展等一系列务实举措；严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，为151个省列重点建设项目配备了“护航警官”；严厉打击食药环等民生领域违法犯罪。
走在前列 干在实处 不断提高新时代机关党建工作质量
省公共资源交易局党组
省公共资源交易局党组认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，进一步厘清思路、找准差距、明确重点、设计载体，构建政治文化建设长效化、理想信念教育常态化、机关支部建设标准化、公共服务优质化、纪律建设制度化、文明建设系统化、党建方式智能化、工作推进一体化和提高党建工作质量的“八化一提”的工作新局面，推动机关党的建设各项部署落实落细、落出成效。
一是夯实政治基础，推动机关政治文化建设长效化。牢牢把握政治机关的本质属性，进一步深化机关政治文化建设，加强对党忠诚教育、强化政治理论学习、严肃党内生活、规范政治仪式、丰富党日活动，引领党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是丰富学习载体，推动党员理想信念教育常态化。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持方式与效果的有机统一， 优化中心组和党支部学习机制、交流研讨机制、学习成果评估机制，引导党员干部在学懂弄通做实中强化对党绝对忠诚的政治品格、增强履职尽责的使命担当。
三是突出质量导向，推动机关党支部建设标准化。扎实推进党支部标准化建设，推动党支部在换届选举、党员管理等方面建立规范性的工作机制。在理论武装、组织生活、党费缴纳等方面形成程序性的工作习惯，在主题党日、工作方法、保障发展等方面形成创新性的工作举措，促进机关基层党组织全面进步、全面过硬。
四是持续转变作风，推动公共服务供给优质化。驰而不息改进作风，服务方式转变、服务过程高效、服务质量提升，创新和深化岗位服务主题实践活动，扎实推进平台整合共享工作，深化“放管服”改革，大力简化办事流程，推进交易进场零门槛、交易过程零拖延、交易环节零障碍、交易服务零距离。
五是强化正风肃纪，推进机关纪律建设制度化。坚持把纪律和规矩挺在前面，突出力度抓责任落实，突出强度抓教育引导，突出密度抓风险防控，突出常态抓监督检查，深化纪律教育、政德教育、家风教育和警示教育，以自我革命精神把纪律规矩转化为日常习惯和自觉遵循。
六是坚持联创共建，推进精神文明建设系统化。推进文明建设工作理念创新、载体创新、管理创新，进一步加强革命精神教育，弘扬中华优秀传统文化，抓好思想道德建设，深化志愿服务活动，传播社会主流价值，积极打造机关新时代文明实践中心。
七是运用科技手段，推进党建工作方式智能化。紧密融合“互联网+机关党建”，深度运用“甘肃党建”信息化平台，实时化采集党建数据、智能化管理支部工作，推动机关党建工作由传统向现代递进、由静态向动态提升、由单一向多元演变、由单边向互动转化。
八是拓宽工作载体，推进党建工作业务工作一体化。坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以抓机关党建为根本，与脱贫攻坚、中心工作、精神文明、作风建设、交易环境、服务群众等深度融合，在服务中心的具体实践中打造创新型党建工作大平台。
坚持“四抓四提升” 努力建设模范机关
国家税务总局甘肃省税务局党委
国家税务总局甘肃省税务局深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，积极落实省委和税务总局党委部署以及省直机关工委安排，坚持“四抓四提升”，加强和改进机关党建工作。
坚持抓根本，提升政治领导力。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织开展政治纪律和规矩教育、专题研讨、集中培训、知识测试、主题演讲、民主生活会和组织生活会，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。坚持党对税收工作的全面领导，融合中国传统文化、革命传统文化、廉政文化，积极践行税务精神，组织党员干部到两当、会宁、高台等地接受红色教育，开展以“讲政治、明大局、守纪律、促改革”为主题的谈心谈话、主题党日、承诺践诺活动，教育党员把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署上。
坚持抓教育，提升思想引领力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，省局党委委员带头读原著、学原文、悟原理，各党支部建立“师带徒”机制，带动党员强化学习。联合省委组织部、财政厅举办落实减税降费政策地厅级领导干部培训班，承办省直机关年轻干部读书交流会，举办读书班，组织“忆峥嵘岁月、守初心使命”等革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育14次，推动党员干部学思践悟。组织“担当作为”大讨论，开展“五查五看”，召开对照党章党规找差距专题会议、专题民主生活会，深入查摆问题，强化整改落实，推动党员干部牢记初心使命、更好履职尽责。
坚持抓规范，提升组织凝聚力。结合国税地税征管体制改革，成立党建工作领导小组及办公室，压实党建领导责任、主体责任、监督责任、考核责任，凝聚党建合力，推动责任落实。创新组织设置方式，把党支部建在各处室，推动党建和业务一体推进；在井冈山干部培训学院、省委党校等开展培训6次，提升党务干部履职能力。实施基层党组织建设质量整体提升工程，持续推进党支部建设标准化，督促严格落实组织生活制度，加强对党员干部的教育管理监督。开展以“和谐树新风、团结铸辉煌”为主题的体育活动、拓展训练、专题座谈，最大限度地把干部群众动员起来，延伸党建工作触角。
坚持抓带动，提升税务影响力。坚持领导带党员、机关带基层、先进带后进、党建带业务，省局党委委员分别确定1至2个基层党建联系点，机关党委委员分别联系指导3至4个党支部，指导带动基层和支部工作。建立省市税务局机关党建工作协作联动机制、支部联建机制，省局机关各支部与县区局、帮扶村、企业党支部开展“减税降费促发展”“党员帮扶促脱贫”等联建活动30多次。建成3个党建阵地、33个活动阵地，组织观摩学习，发挥示范作用。结合税收改革发展重点工作开展创先争优，以工作实绩映照初心、彰显使命。截至8月底，全省税务系统共组织税费收入1329.52亿元。根据8月份纳税申报数据显示，1至7月，新增减税降费95.78亿元。有4187个重点项目享受“项目管家”服务，1.37万余户纳税人通过“银税互动”获得抵押贷款。在2019年全国税务系统满意度调查中，甘肃位列全国第8，兰州在省会城市中排名第2。