杨君辉
仲夏时节，又逢盛会。7月2日至3日，第二十五届兰洽会启幕之际，由兰州市人民政府主办，甘肃（兰州）国际陆港管委会、兰州市西固区人民政府、兰州国际港务区开发有限公司承办的甘肃（兰州）国际陆港“新陆港、新枢纽、新时代”发展论坛暨通道物流产业专题推介会在兰州举行，国内外知名物流专家学者、企业代表、港口口岸负责人及金融机构代表等180余人参会。
本次会议以“开放、开发、合作、发展”为宗旨，旨在贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，科学推进国家物流枢纽布局和建设。同时，紧扣兰州市“都会城市、精致兰州”的发展定位，加快国际物流贸易基地和物流枢纽载体建设，积极发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用，向社会各界充分展示甘肃（兰州）国际陆港良好环境，扩大提升其在国内陆港间的影响力和知名度；指导提升甘肃（兰州）国际陆港在互联互通信息网络、物流枢纽一体化运作、专业化服务等方面的能力，扩大在物流枢纽的资源聚集效应和产业辐射效应上的影响力，实现供应链、产业链、价值链深度融合，充分显现枢纽经济效应；进一步深化与“一带一路”沿线各国、各地区物流企业的合作与交流，实现与“一带一路”沿线国家的广泛合作，提高国际货运班列货物集散和归集能力；为甘肃省特色农业生产加工企业拓宽销售渠道，转换销售方式，增强农产品的市场竞争力，全面推广甘肃农特产品及高原夏菜品牌，推动落实产业扶贫。
其间，甘肃（兰州）国际陆港还将举行战略合作、运营合作、金融投融资、招商引资项目签约，邀请与会代表实地观摩考察，并在第二十五届兰洽会上举办展览展销活动。
风从丝路来，拂得杨柳青。
“一带一路”建设，使我省成为国家向西开放的前沿阵地和重要门户。抢抓新的历史机遇和发展契机，甘肃（兰州）国际陆港（简称“兰州陆港”）应运而生，秉承“务实高效、服务中心、国际视野、开放平台”的发展理念，按照省委、省政府“深度融入‘一带一路’建设，提升开放型经济发展水平”的指示精神和《甘肃省通道物流产业发展专项行动计划》要求，结合兰州市委、市政府“建设大平台、构建大通道、形成大枢纽、发展大产业”的总体部署，以提升全要素的综合服务能力为核心，以国际贸易通道建设为重点，合理布局功能空间，努力开拓国内外市场，全方位打造功能综合、内外通达、衔接高效、货物流畅、绿色环保的智慧国际陆港，以积极、阳光、向上的精神风貌，书写新时代新征程上的奋进之笔。
新陆港 新突破
2014年初，省委、省政府高瞻远瞩，瞄准兰州的区位优势，以及交通、枢纽、能源、产业等综合优势，高屋建瓴谋划了兰州陆港建设。2016年11月，省政府将甘肃（兰州）国际陆港确定为全省实施“十三五”规划的标志性工程，定位为服务国家对外开放的重要平台、“一带一路”建设重要的国际物流中转枢纽、国际贸易物资集散中心。
近年来，在省、市、区的共同推进下，兰州陆港紧扣功能定位，边建设、边运营，已成为兰州市经济发展的新引擎、全省陆港的龙头。目前，已累计完成固定资产投资280亿元，其中五大核心功能项目已全面启动建设，兰州铁路口岸达到了“三最”（手续最便捷、成本最节约、效率最高速）和“三个一”（一次报检、一次查验、一次放行）的标准示范区。东川铁路物流中心（铁路集装箱和货运中心）已投入运营，多式联运项目列入全国首批多式联运示范工程，保税物流中心（B型）初步建成，智慧陆港和国际贸易单一窗口建设有序推进。2017年，兰州陆港被评为全国第二批示范物流园区。2018年，被评为全国优秀物流园区；9月，兰州陆港成为国家指定的3个对尼泊尔开放的国内陆港之一；10月，国务院正式批复兰州铁路集装箱场站为汽车整车进口口岸。2019年1月，省开发区建设发展领导小组批复，将兰州陆港纳入省级开发区序列进行管理。
五大核心功能项目是兰州陆港实施的重点项目。东川铁路物流中心（铁路集装箱和货运中心）的货运作业区项目占地约3000亩，已建成运营；兰州铁路口岸项目占地约50亩，占地面积3.3万平方米，总投资1亿元，于2017年3月份建成，是全省铁路口岸关检合作监管示范区；保税物流中心（B型）项目占地约474亩，已基本建成，正向国家部委申办启用手续，将极大地提升现代物流竞争力；多式联运项目占地约453亩，列入了全国首批多式联运示范工程，物流配套设施和信息平台已全面启动建设；智慧陆港物流信息占地约90亩，纳入了全省“十三五”信息化建设规划，“一主五辅”政务服务综合体基础工程正全面推进。
兰州陆港一期规划建设用地面积14平方公里，其中物流仓储用地9500余亩，约占总面积的45%，为建设国家级示范物流园区提供充足的用地保障。按照省委、省政府的工作部署，兰州陆港坚持以加强物流等基础设施网络建设为切入点，不断完善物流园区功能及运行机制，以点带面，大力提升我省物流园区建设、管理和服务水平，着力推进全省物流降本增效，有效促进全省实体经济发展。在开发、建设和运营的同时，与国内外知名物流企业加强合作，引进中外运、重庆中集等国际物流企业参与陆港运营发展；并与阿里巴巴、大陆希望、上海宇培、京通易购等知名企业签订入驻投资协议，开发建设中国智能骨干网甘肃枢纽中心、新能源丝路智汇港、冷链物流产业园、电商物流园和商品车物流集散中心等十大产业园区，稳步提升物流服务功能，极大地促进了西部货物顺利、便捷参与国际流通。
新枢纽 新通道
为深入推进西部大开发形成新格局，兰州陆港立足当下、着眼长远，积极抢占“一带一路”建设的“通道制高点”，以建设国家物流枢纽为出发点，坚持“引进来、走出去”，共谋合作发展，促进物流产业规模化、组织化、网络化、智能化发展，形成贸易、物流、产业一体化发展格局。
按照“政府引导、企业主导、市场运作”的原则，兰州陆港全面推进国际陆海贸易新通道、中欧、中亚、南亚贸易通道建设，创新通关机制，搭建国际贸易“单一窗口”，实现“口岸一站作业”。2017年9月29日，随着兰渝铁路的开通，从兰州陆港发往钦州港和重庆的国际陆海贸易新通道班列成功始发，标志着国际陆海贸易新通道的全面开通，实现了我国西南与西北、中西亚与东南亚、“一路”与“一带”的三个连通。2018年3月，兰州陆港成立国际陆海贸易新通道省级运营平台公司——甘肃省国际物流有限公司。兰州陆港作为搭建运营平台的主体，整合协调全省物流贸易企业资源，积极与重庆、贵州、广西开展合作，在促进沿线地区经贸联动、形成跨国跨区域信息互通、推进通关一体化建设等方面加强合作。同时，为满足国际陆海贸易新通道沿线地区农副产品供应链需求，兰州陆港自备冷链集装箱组织发运国际陆海贸易新通道冷链专列。截至目前，兰州陆港已累计发运国际班列400余列，货值达50亿元，且货运量不断攀升，辐射范围不断扩大，众多“中国制造”“甘肃制造”“兰州制造”搭乘国际货运班列走出国门，铁路货运品牌效应愈加明显。兰州在“一带一路”上的区位优势愈加明显，经济辐射能力愈加强劲，真正将通道优势转化为经济优势。
兰州陆港坚持“走出去、引进来”发展战略，全方位扩大对外经贸合作，推进我省对外开放水平不断提升。省内方面，以我省特色产业为支撑，借助兰州陆港冷链物流和集散分拨、中转枢纽的功能和优势，在各地建立工业品、农产品集货基地，依托酒钢集团、金川公司、方大炭素等大型骨干企业建设的分支机构，加快实施“走出去”战略，先后将酒泉洋葱、天水苹果、定西中药材和马铃薯组团“出海”，促进我省农业经济发展，助力打赢脱贫攻坚战。国内方面，先后与营口港、青岛港、连云港、北部湾港和成都国际铁路港、重庆西部物流园等多家海港、陆港形成了紧密的合作关系；与山西中鼎、新疆联宇等多家企业开展物流贸易业务；引进中外运、重庆中集、捷时特等国际物流企业参与陆港运营发展；在广西设立了贸易代表处，积极开展供应链金融业务；与上海集正合资成立兰州国港集正供应链管理有限公司，对相关合作企业提供供应链托盘业务。国际方面，积极寻求发展海外合作业务，多次赴俄罗斯、新加坡、尼泊尔等欧洲、中亚和东南亚国家进行项目考察和合作交流，参加在新加坡举办的“慧眼中国环球论坛”，正在新加坡、泰国、尼泊尔谋划建立海外仓或办事处。
为突出特色，久久为功，实现物流枢纽建设新跨越，兰州陆港以大数据中心为依托，加紧构建智慧陆港信息枢纽中心，以建设兰州陆港型国家物流枢纽、打造兰州中欧班列集结中心、形成多式联运综合交通枢纽为抓手，大力推动全省物流的转型升级，全面构建铁海陆航多式联运的“一带一路”黄金走廊。
新产业 新结构
兰州陆港紧抓国家大力发展多式联运的机遇，积极申报成为我省首个国家级多式联运示范工程。按照省政府决策部署和《甘肃省通道物流产业发展专项行动计划的通知》要求，已牵头实施甘肃省多式联运综合体项目，计划投资170亿元，重点建设完善基础配套设施、物流信息中心、多式联运物流园、保税物流中心（B型）、跨境电商产业园、冷链物流配套设施及进出口加工产业园、兰州无水港等项目。下一步将按照国家多式联运示范工程和甘肃省多式联运综合体项目的标准，加快推进多式联运运营服务和集装箱业务，充分发挥第二批国家级示范物流园区的示范效应，打造国际陆海贸易新通道副中心和西北区域交通运输中心。
为切实增强运营平台发展动力，2015年12月1日，兰州国际港务区投资开发有限公司注册成立。作为兰州陆港领导下的重要发展平台，该公司承担着兰州陆港土地储备、规划建设、国际贸易、班列发运、供应链金融、基础配套、房地产开发、物业管理等职能。兰州国际港务区投资开发有限公司下辖多式联运、国际商贸、国际物流、跨境电商和物业管理等5家分子公司，已投资建成陆港铁路口岸、保税物流中心（B型）等功能项目和部分基础配套设施项目，正在投资建设多式联运、智慧陆港等其他功能项目和基础配套设施项目。目前，该公司以企业集团化发展为目标，不断加大陆港投资建设力度，加强国际贸易、国际物流业务链拓展的广度和深度，积极探索与国内外相关企业开展多种方式的合作机制，通过资源共享、优势互补、人才保障等措施，逐步成为实力雄厚的兰州知名企业。2018年9月，兰州国际港务区投资开发有限公司分别获得“中国多式联运竞争服务品牌”“中国多式联运创新实践企业”和“西部物流百强企业”称号；2019年1月，荣获“甘肃省最佳国际物流企业”“甘肃省物流行业重大贡献奖”称号。
为着力构建港区联动发展新格局，快速形成“港区功能互补、港城融合发展”新局面，进一步将通道优势转化为产业优势，兰州陆港与兰州市西固区多措并举，以新布局推动外向经济发展，打造物流集散枢纽平台；以新模式促进产业发展，建设支撑物流通道基地；以新通道助推物流发展，形成商贸枢纽集散中心；以新业态引领商务经济，建立对外贸易服务体系；以新技术建设信息平台，打造智慧智能西固；以新机制创新发展动能，提供政策支撑保障。
为更好地融入“一带一路”建设和兰西城市群建设大构架，致力推动港区一体化发展，积极探索互动合作新机制，加快打造兰西城市群合作发展示范样板区，2019年初，兰州陆港还与兰州市红古区达成合作共识，双方将紧紧围绕“互联互通”这一核心，彼此借力，互通联动，合作共赢、共促腾飞。
新征程 新使命
筚路蓝缕，凯歌而行。
一路汗水，一路收获。
经过近三年来的发展，兰州陆港已成功崛起为甘肃乃至西部重要的物流枢纽、甘肃开放发展的新名片。兰州从既不沿江、也不靠海的内陆城市一跃成为国际港口城市、对外开放的前沿阵地，势必在新一轮对外开放和经济发展中发挥优势，实现换道超车。
习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中说：“创新就是生产力，企业赖之以强，国家赖之以盛。我们要顺应第四次工业革命发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，共同探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和发展路径，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。”
兰州陆港将紧紧围绕向西开放的重要战略平台、多式联运综合体项目、贸易通道的重要枢纽和节点这一新定位谋篇布局，高唱建设者之歌，充分发挥内陆港口的作用，通过港产融合、新动能转换、构建物流平台等举措，建设引领兰州乃至我省经济发展的新航标。
目前，兰州陆港正处在多种政策机遇叠加、加速发展的黄金期，发展前景十分广阔。为充分发挥兰州陆港对外开放服务平台功能和区域经济辐射带动作用，2018年6月，兰州市委、市政府出台了《关于促进甘肃（兰州）国际陆港加快发展的意见》，明确甘肃（兰州）国际陆港为市委、市政府派出机构，享受市级经济管理权限，并在机制体制、土地政策、财政支持等方面提供强大保障。同时将兰州陆港规划控制范围扩展到73平方公里，这极大地增强了兰州陆港的发展动能，使兰州陆港的规模优势进一步提升。
围绕打造港产城融合发展的时代新城的奋斗目标，到2020年，兰州陆港将实现铁路口岸高效运行，基础路网和水、电、气、暖、通信等基础配套设施全面建成，物流配套设施和公共配套服务设施建成运营；到2025年，将建成口岸高效运行、国际贸易畅通、物流产业集聚、生产加工成熟、公共服务完善、经济协调发展的现代化国际港口和港产城融合发展的时代新城，真正成为西北对外开放的重要贸易港口、国际货运班列中转枢纽和国际贸易物资集散中心。