罗瑞明

6月6日，国家发改委、生态环境部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

垃圾分类收集早已试行，可是这么多年来垃圾分类并没有分出个头绪：垃圾分类桶形同虚设，随意投放比较普遍，甚至连环卫车也省麻烦，三个桶里的垃圾倒在一起。生活垃圾分类制度将进一步规范生活垃圾分类行为，强化分类责任。

在所有垃圾中数生活垃圾最多最杂，有废品垃圾，有餐厨垃圾，还有废旧电池、过期药品等有毒有害垃圾。在这些垃圾中有些可以回收利用，有些不能回收利用，将生活垃圾进行分类需要有良好的习惯，更需要有耐心。长期以来人们为了省事，将垃圾集中起来往一个袋里装，往一个桶里倒，而要改变此种习惯却不容易，必须多费点神，多费点劲，有多少个分类桶就得先分成多少个垃圾袋，即使是一张废纸，一个塑料也要另装，而要做到这一点，光靠自觉远远不够。

垃圾分类有很多益处，既可以废物利用节约资源，也可以防止污染减少垃圾堆放地，垃圾分类已经不光是家庭的事，而是一项重要的公益性事业，因而对于推行这一举措既要以宣传教育疏导为主，也要采取强制的方式，实行奖与处罚相结合。比如对垃圾分类实行奖励，谁拣出的可回收垃圾多给其的奖励就越多，奖品可以是现金也可以是小礼品，倒垃圾能得红包，自然有吸引力，激励分类的积极性，同时也是对其多付出的劳动成本的补偿。

有奖也应有罚，对那些经过教育不愿分类者应予以处罚，直至提高垃圾收费。前年经国务院同意，国务院办公厅转发的《生活垃圾分类制度实施方案》就提出，到2020年底前，一些重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类，强制垃圾分类有章可循。同时，国外强制垃圾分类的经验值得借鉴，如：德国采取“连坐式”的惩罚措施。如果垃圾回收公司的人员发现某一处垃圾经常没有严格分类投放，会给附近小区的物业管理员以及全体居民发放警告信。如果警告后仍未改善，公司就会毫不犹豫地提高这片居民区的垃圾清理费。如此，形成一种高压监督，迫使人人都自觉遵守垃圾分类的原则，以免拖累他人。

垃圾分类是个大事，要破除旧的习惯和观念，社会应齐抓共管，职责部门责任应强化，树立典型，推广好的经验，定责任定范围，做好耐心细致的工作，对不听劝告者不留情面，即时予以处罚，形成一种倒逼，使垃圾分类正常化，成为公民的一种文明习惯，一种生活方式。