新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴

企业是经济的基本细胞，企业活则经济活，企业兴则地方兴。

一季度，全省规模以上非公有制企业工业增加值同比增长14.9%，增速分别比去年同期和去年全年提高12.7和11.9个百分点，我省新登记市场主体5.09万户，注册资本达到3.49万亿元，同比分别增长22.83%和21.97%。

这一串数字增长的背后，是我省市场监管部门紧扣企业发展的“痛点”“难点”和“堵点”，在加强政策扶持引导的同时，持续深化“放管服”改革，不断提升服务水平，确保市场监管领域营商环境不断优化，市场主体活力和创造力得到进一步激发。

一系列营商环境优化措施正源源不断地释放红利，滋养企业，让我省千千万万个民营企业展现出更加充沛的发展活力。

“减证”又“简证”，营商环境持续优化

走进兰州市城关区政务大厅，城关区市场监管局三排窗口位置标识明显，每个窗口忙而不乱，市场监管各项办理工作井然有序地进行着。刚刚提交完企业开办资料的王女士告诉记者：“现在办理营业执照简单多了，在市场监管局的官网提交资料后，一天时间就能收到反馈，然后到政务大厅根据要求提交资料就可以了。”

“最便捷的是，现在企业法人不用身份证原件了，只要用手机拍照上传网上就可以。”王女士告诉记者，她做了很多年的企业营业执照代办工作，以前企业开办需要15-20天，现在不到5天时间就能拿到营业执照。

近年来，我省市场监管部门通过大力实施注册资本登记制度改革、行政许可制度改革、“多证合一”改革、“证照分离”改革等28项大刀阔斧、破立结合的改革措施，改革亮点频现：

——在全国超前实行了压缩企业开办时间至5天以内。

——推行企业名称自主申报，减少登记注册环节，2019年一季度全省企业名称自主申报33945家。

——实行市场主体住所“申报承诺制”，允许“一址多照”“一照多址”办企业，极大地降低了准入门槛，减少登记注册堵点难点。

——实现工业产品生产许可证管理的产品取证时间压缩至平均7个工作日。

……

一系列简政放权措施的大力推进，以及企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册改革的全面推进，降低市场准入门槛和制度性交易成本，提高了投资创业的便利化水平。

据介绍，省市场监管局成立行政许可处，梳理整合11个大类31个小项行政许可事项实行一个窗口对外，先后将134项前置事项改为后置事项，行政审批及备案事项由201项减为15项，减幅达92.5%。

今年一季度，我省新办企业在一天内办结的占到新增数的89.3%，两天内办结的占到8.3%，三天内办结的占到2.1%，三天以上办结的占到0.3%，“减证便民”成效明显。 （转2版）