俞树红

为深入实施产业扶贫行动，防范因自然灾害和市场风险造成贫困户种养产业财产损失，助推全面打赢脱贫攻坚战，人保财险甘肃省分公司按照省政府关于农业保险“成本垫底、收益托底、六大产业全覆盖”和“三年兜底、五年平衡，区分特点、精设品种，普惠与特惠兼顾，贫困户一户不落”的总体要求，围绕牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业发展，以保障贫困户收入稳定为目标，大力开展农业保险“增品扩面提标降费”工作，今年一季度完成农业保险已决赔款1.05亿元，承保保费1.19亿元，为我省坚决打赢脱贫攻坚战提供了种养产业风险保障。

农业保险　让贫困户吃上“定心丸”

农业保险围绕特色产业发展开设险种，自然灾害风险大的产业保成本，兜底自然灾害造成的损失；市场风险大的产业保收入，兜底市场价格波动造成的损失。对所有险种普遍提高保额和降低费率，对贫困户在保费分摊上予以优惠。在承保面上，对非贫困户选择重点产业进行承保，对贫困户争取将所有种养产业全部纳入保险范围。

农业保险坚持向深度贫困县（区）和贫困户倾斜，重点对我省现存贫困户、重新返贫贫困户和新识别的贫困户全覆盖，力争实现“一户一保”。

4月11日，人保财险甘肃省分公司组织工作人员分赴渭源县峡城、麻家集、五竹、大安等乡镇为分配给贫困户的产业牛办理保险，现场采集耳标信息，让建档立卡贫困户养牛脱贫多了一份安全保障。

3月8日，我省召开全省农业保险工作视频会。会后，人保财险甘肃省分公司积极行动，有序推进农业保险工作。截至3月31日，共计办理种植业保险121.04万亩，养殖业保险41.9万头（只、箱），涉及贫困户种植业保险26.25万亩、养殖业保险34.04万头（只、箱）。其中承保苹果82.21万亩，计划完成率81.84%，涉及贫困户7.01万户，承保贫困户苹果面积23.95万亩。4月5日苹果保险计划进度达到95%以上。

一季度，人保财险甘肃省分公司大胆创新，推出苹果“保险+期货”模式，扩大试点范围，在天水麦积、秦安等县区率先开展保险，承保贫困户苹果3000吨。

按农时承保 减少农户生产损失

人保财险甘肃省分公司推动农业保险按农时承保，减少农户生产损失。春节之后，该公司先后召开三次业务发展及推动工作会，出台《当前农业保险工作十六条》措施，要求对开花类农作物苹果、李广杏、核桃、花椒、樱桃、桃、梨等保险品种全面开展承保工作，3月底前完成省上下达的计划任务，确保贫困户春季冻害产业损失得到补偿。

“三月中旬，公司派出三个督导组分赴河西、河中、河东进行督导；下旬，又配合省农业农村厅四个督导组分赴天水、陇南、平凉和庆阳等地对苹果、樱桃等开花类农作物主产区进行督导，确保农业保险在3月底顺利完成保险，赶在开花前给贫困户做好开花类农作物保险，以防倒春寒、冻灾给农民造成的损失。”人保财险甘肃省分公司有关负责人说。

承保与理赔并重 做实农业保险后盾

2018年8月以来，人保财险甘肃省分公司共承保 “六大产业”保险肉牛、肉羊等83个品种保险。今年第一季度，共发生保期内各类案件19220件，已决赔款1.05亿元，同比增长71.6%。其中养殖保险业务一季度赔款达到6061.76万元，简单赔付率328.45%。公司已承保的23个规模险种中，肉牛养殖保险等10个险种在今年一季度简单赔付率突破100%，合计赔款2980万元。其中涉及扶贫专用类险种8个，赔款2763万元，占当前高赔付业务赔款的92.72%，简单赔付率168.8%。

3月27日，天水市政府在麦积区召开现场赔款兑现大会，人保财险甘肃省分公司为2018年承保的天水麦积区142户贫困户苹果“保险+期货”进行了损失补偿，总计赔款390.38万元，减少了农户苹果因价格下跌造成的损失。

今年人保财险甘肃省分公司以政府“农金室”建设为契机，积极融入“农金站”“农金室”，让乡镇保险协保员进驻“农金站”、村级保险联络员进驻“农金室”，并与“农金室”及保险联络员签订协议，坚持“一个乡镇一个保险协保员，一个行政村一个保险联络员”建设队伍，共建立“三农”保险服务部202个、服务站741个、服务点6729个，配备“三农”保险服务部经理202人，聘用保险协保员845人，配备村级保险联络员6729人，使人保财险农业保险服务人员达到8106人，在基层建立起合规高效的业务协作关系，为农业保险顺利开展打下坚实基础。