甘肃日报
2019年05月10日
第01版:要闻

中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见

(2018年12月27日)

为深入推进人才强省战略,进一步加强新时代人才培养引进工作,加快构建具有较强竞争力的育才引才用才政策体系,培育、储备、引进、用好各类优秀人才,更好地服务全省各项事业发展,现就加强新时代人才培养引进工作,充分激发人才创新创造活力提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,牢固确立人才引领发展的战略地位,按照省第十三次党代会决策部署,以留住用好现有人才为基础,引育并重,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,充分激发各类人才扎根陇原、服务甘肃的创新创业动力,为推动高质量发展、建设幸福美好新甘肃提供有力人才支撑。

(二)基本原则

——坚持党管人才,强化统筹。坚持把加强党对人才工作的统一领导放在首要位置,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用,充分发挥组织部门牵头抓总作用,努力形成各方面力量共同参与推动人才工作的整体合力和统分结合、上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。

——坚持围绕中心,服务发展。紧紧围绕全面建成小康社会目标,加快推进甘肃融入“一带一路”建设,加大人才服务脱贫攻坚力度,鼓励引导各类人才向贫困地区和基层一线流动、在基层一线创新创业,有力支撑和引领全省经济社会高质量发展。

——坚持突出重点,引育并重。着眼长远发展需要,以更加积极开放、更具含金量和吸引力的人才发展政策,稳定用好各类现有人才,自主培养适应未来发展需要的创新型和应用型人才,吸引集聚高校毕业生留甘来甘创新创业,以事业平台、项目合作、课题研究等方式精准引进用好各类急需紧缺人才。

——坚持尊重规律,创新机制。遵循市场经济和人才发展规律,坚持问题导向,健全完善各类人才培养引进机制,消除人才发展体制机制壁垒,努力营造有利于人才潜心研究、创新创业的良好环境,充分激发各类人才创新创业活力。

——坚持整合资源,稳步推进。以加强新时代人才培养引进工作为统揽,强化对各地各部门组织实施人才项目工程的统筹衔接和优化组合,建立既与国家重大人才项目工程相统一,又能涵盖全省人才队伍建设的人才项目工程荣誉体系,分类实施,稳步推进。

(三)主要目标。加强新时代人才培养引进工作,要紧紧围绕全省各项社会事业发展需要,稳定用好各类现有人才,培养储备未来发展需要人才,精准引进各类急需紧缺人才;统筹抓好创新创造科技人才、技术技能人才、青年优秀人才、企业家人才、脱贫攻坚及乡村振兴等重点行业领域人才队伍建设,吸引留住一批大中专毕业生及专业技术人才;突出抓好重大人才政策配套完善和重点人才发展体制机制改革,以制度优势充分激发各类人才创新创造活力,经过不懈努力,使全省各类人才总量持续增加、结构逐步优化、质量明显提升、作用显著发挥、发展环境更加优化,全省人才队伍整体素质和人才贡献率得到进一步提升。

二、重点任务

(一)着力抓好拔尖人才扶持培育。从省领军人才和现有高层次人才中,遴选一定数量的拔尖人才,采取制定培养方案、给予项目资金扶持、开辟创新创造“绿色通道”等方式,进行重点培养和重点支持。加大统筹协调、组织培育、支持优惠力度,组织引导拔尖人才积极参与国家人才项目工程的申报评选与推荐评优。鼓励支持各地各单位根据发展需要,以建立科研攻关、创新创造平台等方式,柔性引进高层次人才,并建立科学评估和有效退出机制,确保引进人才切实发挥示范引领作用。

(二)着力抓好省领军人才激励扶持。完善省领军人才队伍建设实施办法和领军人才管理考核办法,重点选拔补充推动全省高质量发展需要的中青年骨干人才。支持领军人才深度参与全省科研创新,以签订年度、聘期工作责任书等方式,明确年度、聘期内需要指导带动完成的科研攻关、学科建设、成果转化、人才培养、团队建设等具体任务及工作目标,支持引导省领军人才积极投身于经济社会发展主战场创新创业。

(三)着力抓好绿色生态发展人才选拔培养。围绕十大绿色生态产业发展需要,分领域、分层次选拔培养绿色生态发展学科及领域的骨干人才。选拔培养一批能跟踪国内外科技前沿、具有较强科研创新能力、能引领绿色生态学科领域产业创新发展的学术技术带头人,选拔培养一批具有较高学术技术造诣、能支撑我省学科建设、产业发展和科技创新的学术技术带头人,分别纳入省领军人才管理使用。选拔培养一批绿色生态发展学科和领域的中青年骨干人才,作为省领军人才的后备力量跟踪培养。

(四)着力抓好急需紧缺人才引进扶持。坚持人才以用为本,充分发挥企业、高校、科研院所等引才单位主体作用,精准引进科技、文化旅游、金融、企业经营管理,以及工业经济、生态产业等领域发展需要的高层次人才和急需紧缺专业人才。鼓励支持用人主体探索预引进在读博士硕士研究生的有效途径和办法。吸引鼓励甘肃籍在外人才回乡创新创业,依托全国各地甘肃商会建立甘肃籍人才联络站,引导人才、智力、技术、项目、资金回流,助推全省经济社会发展。依托全省重点领域、重点产业、重大项目、重点学科等科研基地和重大项目平台,扶持集聚一批具有国际影响力的战略新兴产业领军人才和中青年骨干人才。

(五)着力抓好企业经营管理人才选拔培养。围绕实施工业强省战略,着力提升企业经营管理人才能力素质,突出抓好战略思维、资本运作、风险防控、国际视野和自主创新能力培养,加快建设一支“对党忠诚、勇于担当、治企有为、兴企有方、清正廉洁”的企业经营管理人才队伍。以培育国内领先企业为目标,培养选拔一批擅长国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的知名企业家队伍。以培育“专、精、特、新”龙头企业为目标,选拔建立一批富有创新精神、在省内外行业或区域具有一定影响力的企业经营管理人才。建立企业经营管理人才培养基地,重点培养高新技术企业、高成长性企业的经营管理人才。 (转2版)

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