甘肃日报
2019年05月07日
第01版:要闻

中共甘肃省委甘肃省人民政府关于坚持农业农村优先发展做好全省“三农”工作的实施意见

(二〇一九年二月二十八日)

今明两年是全面建成小康社会的决胜期,全省“三农”领域有不少必须完成的硬任务。要充分认识当前“三农”工作特殊重要性,始终坚持把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重、摆在优先发展的位置。做好全省“三农”工作,必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照省委十三届七次全会暨省委经济工作会议和省委农村工作会议部署要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,切实发挥“三农”压舱石作用,深化农业供给侧结构性改革,坚持走高质量发展路子,坚决打赢打好脱贫攻坚战,做大做强乡村特色产业,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面推进农业农村改革发展。

一、聚力精准施策,坚决打赢打好脱贫攻坚战

面对贫困人口和贫困发生率都处在全国高位的艰巨任务,要把打赢打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,以中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核反馈问题整改为契机,着力提高脱贫质量,坚决打赢打好这场输不起、等不得、没退路、没弹性的硬仗。

(一)不折不扣完成脱贫攻坚任务。全面贯彻精准方略,深入实施“一户一策”,紧盯“两不愁、三保障”,聚焦深度贫困地区和特殊困难群体,在责任落实、政策落实、工作落实上狠下功夫,敢死拼命真扶贫,砸锅卖铁扶真贫,着力增强扶贫实效,着力巩固减贫成果,全面夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍和工作作风基础。2019年全省实现减少贫困人口85万人以上,贫困发生率下降到1.3%以下,29个片区县、1个插花县摘帽;到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

(二)集中攻克深度贫困堡垒。坚持扶持政策优先供给、项目资金优先支持、基础设施建设优先安排、扶贫举措优先倾斜。继续把“两州一县”和18个省定深度贫困县及深度贫困乡镇、深度贫困村作为攻坚重点,瞄准重点难点问题,逐项明确责任抓落实。新增财力、整合涉农资金优先用于脱贫攻坚,对“两州一县”和18个省定深度贫困县的均衡性转移支付补助系数高于全省市县平均水平3个百分点。

(三)更好发挥产业扶贫支撑带动作用。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,坚持以牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业为主攻方向,完善生产组织、投入保障、产销对接、风险防范四大体系。实施农民专业合作社能力提升工程,组织开展壮大万家合作社行动计划、合作社带头人万人培训计划、合作社辅导员培训计划,力争今年在办实农民专业合作社、提升带动能力上有突破性进展。(转4版)

2019-05-07 (二〇一九年二月二十八日) 1 1 甘肃日报 c124714.html 1 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于坚持农业农村优先发展做好全省“三农”工作的实施意见 /enpproperty-->