中国环境报记者吴玉萍
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，指引和推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。遵循习近平生态文明思想，甘肃省如何全力推进生态文明建设，加快绿色发展崛起步伐？近日，中国环境报记者专访了甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎。
中国环境报：习近平总书记在全国生态环境保护大会上，深刻阐述了生态文明思想，为建设生态文明、建设美丽中国提供了根本遵循。对甘肃省来说，如何将习近平生态文明思想付诸加快“山川秀美”新甘肃建设的执政理念中？
林铎：习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题，开辟了马克思主义人与自然关系理论的新境界，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代生态文明建设提供了科学指南。甘肃生态环境脆弱，但生态地位十分重要，同时发展不平衡不充分问题突出。学习贯彻习近平生态文明思想，必须深刻领会精神实质和丰富内涵，首先在理念思路上经受洗礼、实现转变，增强建设“山川秀美”新甘肃的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
深刻把握其中蕴含的科学自然观，牢固树立人与自然和谐共生的理念。甘肃历史上曾经有过良好的生态，但由于过度开发和人为破坏，不仅导致了生态的衰退，而且加剧了经济的衰落。我们要坚持把人与自然作为生命共同体，尊重自然、顺应自然、保护自然，多干保护自然、修复生态的实事，不断改善生态环境质量，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
深刻把握其中蕴含的绿色发展观，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念。我省生态环境承载力弱，近90%的国土面积属于禁止和限制开发区域，如何在发展经济的同时保护好生态环境，始终是面临的重大课题。我们要坚持生态优先、绿色发展，坚决摒弃“先污染、后治理”的老路，加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进经济绿色高质量发展。
深刻把握其中蕴含的普惠民生观，认真落实“环境就是民生”的理念。随着经济社会发展，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，提供更多优质生态产品成为各级党委政府的应尽之责。所以，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，把生态优先的要求贯穿到民生工作中，着力解决损害群众健康的突出环境问题，让良好生态环境成为人民群众获得感幸福感的增长点。
深刻把握其中蕴含的系统治理观，全面贯彻“山水林田湖草一体化保护和修复”的理念。当前，生态环境治理中存在头痛医头、脚痛医脚的问题，多部门全社会协同联动不够。所以，要从系统工程和全局角度看待生态文明建设，多算大账、算长远账、算整体账，实行最严格的生态环境保护制度，在打好污染防治攻坚战的基础上推进生态文明建设持久战，着力维护生态平衡和生态安全。
中国环境报：祁连山生态环境破坏问题被中央通报后，甘肃省把生态环境保护和生态文明建设作为重大政治任务，生态环保形势发生了哪些变化？
林铎：党中央就我省祁连山生态环境破坏问题进行专项督查，并向全国发出通报，这对我们是一次极其深刻的警示和教育。我们痛定思痛、深刻反省，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，把生态环境保护和建设作为重大政治任务，从祁连山自然保护区生态环境破坏问题整改入手，统筹谋划、整体推进、重点突破，生态环境保护工作取得了阶段性成效。
经过各级各部门的努力，全省上下贯彻绿色发展理念的自觉性明显提升，一大批关系人民群众切身利益的突出环境问题得到有力整治，重点区域生态保护与修复正在加紧推进，全省生态环保形势发生了积极而深刻的变化。一是环保督察整改有力推进。目前，祁连山国家级自然保护区内的144宗矿业权已全部分类退出，基本完成环境恢复治理；42座水电站已完成分类处置，9座在建水电站退出7座、保留两座，33座已建成水电站关停退出3座、规范运营30座；25个旅游设施已全面完成整改任务；祁连山保护规划确定的七大工程完成投资25亿元、占规划总投资的56%。中央环保督察反馈问题整改工作正在扎实开展，2017年-2018年应完成的249项整改措施现已落实190项。二是环境污染治理扎实有效。到去年底，14个市州可吸入颗粒物（PM10）浓度均值与2013年考核基准年相比下降17.4%，全省平均优良天数比例同比增加1.8个百分点，38个地表水国考断面水质优良比例为92.1%，18个重点监管地级城市集中式饮用水水源地水质优良比例为100%，重金属主要污染物排放总量明显下降。三是体制机制改革持续深化。落实中央“1+6”生态文明体制改革顶层设计，制定生态文明建设目标评价《考核办法》和党政领导干部生态环境损害责任追究《实施办法》，提高生态保护建设指标的权重，取消了对甘南等地工业发展的考核和58个贫困县的GDP考核。四是绿色发展迈出坚实步伐。制定构建生态产业体系推动绿色发展崛起的《决定》，鼓励发展节能环保、中医中药、文化旅游等十大生态产业，去年底全省六大高耗能行业占规上工业增加值的比重下降12.4个百分点。国家首次发布的绿色发展指数，我省综合排名第十六位，是西北地区的第一位。（转2版）