甘肃日报
2018年10月02日
第02版:要闻

党旗,飘扬在攻坚最前线

——庄浪县力抓党建促脱贫纪实

    (接1版)

    庄浪县成立了牵引“三变”的国有企业——县农业产业扶贫开发有限责任公司,在18个乡镇设立了分公司,在293个村子建立了879个种植、养殖和林果业专业合作社。同时,在99个农民专业合作社设立了党支部,鼓励党员发挥所长,通过技术引领和市场开拓,带动广大贫困群众脱贫致富。

    扶贫的准星瞄准到哪里,党的基层组织就延伸到哪里。庄浪县充分发挥党组织的领导作用,由乡镇党委抓统筹、建基地,农扶公司供资金、拓市场,村党组织抓引导、促协调,合作社党支部抓生产、搞服务,党员冲在前、作示范,有效推动了牛、果、薯、劳务等主导产业和区域特色产业规模扩张,让群众看到了脱贫致富的希望。

    组织体系的建立,使党组织的政治优势与合作社的技术、信息、资金、市场优势结合起来,转化成了产业发展的“加速度”。借此,庄浪县纵深推进农村“三变”改革,采取土地、资金等10种入股方式,推行“三变”+特色产业、乡村旅游等10种改革模式,建起了30个“三变”改革试点村、10个产业发展综合示范区,参股群众达到1.32万户,入股分红收益达到3600万元。

    “靠着‘三变’,村里头一回发展起了大蒜产业,党员不仅带头种,还指导他人种,除草、挖蒜、拣蒜等都冲在前面。”庄浪县岳堡乡吴家村村支书、合作社理事长吴向在告诉记者,合作社现在有10名党员,都是技术骨干。

    党组织选好找准产业发展路子,党员带头人带领群众发展,发展又让党组织有了威信。吴向在高兴地介绍说,去年“三变”改革以来,村里产业红红火火,村民拿到了分红,党组织的号召力、战斗力增强了。仅去年年底到现在,村里新发展了3名“80后”年轻党员。

    创新体制机制,找准抓党建促脱贫的“突破点”

    如今,一个拉网式全覆盖“交叉督导”机制正在庄浪县如火如荼开展。这是庄浪县破解“以点代面”“应付检查”、力促党的建设与脱贫攻坚“双轮驱动”的创新之举。

    庄浪县将脱贫攻坚纳入党建目标责任体系,抽调80多名党务干部组成督导组,采取不打招呼、不定路线、随机抽查等方式,实行“每月提醒调度、每季交叉督导、半年现场推进、全年观摩述评”工作机制,构建了“定责—督促—问效—考核”管控体系,跨乡镇、跨行业、跨领域对全县基层党建“互查、互评、互学、互促”。

    党组织致富带富能力强不强,扶贫作风实不实……查问题、补短板、学经验、促提升。全新的督导机制,使庄浪县切实把压力传导到每一个基层支部和每名党员,基层抓党建促脱贫的发条越上越紧、工作越抓越实、问责越来越严。

    扶贫不力,就得“挨板子”。庄浪县对郑河、盘安两个深度贫困乡镇领导班子重点研究、重点加强,调整了5名不适应脱贫攻坚的干部,并从全县范围内选派7名脱贫攻坚能力强的干部充实到领导班子中。

    庄浪县还建立黄牌警告和差评召回制度,从严加强村干部、第一书记、帮扶工作队“三支力量”动态化监督管理。通过常态检查、随机督查、明察暗访等方式,好的授予流动红旗,差的给予黄牌警告,连续三次被黄牌警告的单位主要负责人引咎辞职,促进脱贫攻坚工作纵深推进。

    有约束更得有激励,才能让干部干起来。去年以来,庄浪县共选拔21名基层一线干部充实到乡镇领导班子,提拔交流了99名乡镇干部,以鲜明的讲实干、重实绩选人用人导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性。

    庄浪县还创新方式方法,大力实施农民技能“十万人次大培训、贫困劳力全覆盖”工程,选派493名农技干部组建100个技术服务队,深入基层一线对贫困群众进行技能培训和技术服务,确保所有村产业扶贫技术指导全覆盖。

    艰难困苦看担当,扶贫一线显作为。如今,庄浪县农村基层党组织成了带领群众脱贫攻坚的坚强堡垒,各级干部成为脱贫攻坚的“主心骨”,广大农村党员成为投身脱贫攻坚的“排头兵”,脱贫致富的愿望更加强烈、内生动力也更加充足。在遇到困难和问题时,村民们第一个想到的就是村党组织;遇到矛盾纠纷时,他们首先找到的也是党员干部。

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