甘肃日报
2018年09月25日
第06版:要闻

纪法贯通要植入系统思维

——学习贯彻党纪处分条例系列评论之五
本报特约评论员

    (接1版)

    分,就要分清纪法界限,找准职责定位不“越界”,正确运用纪律和法律“两把尺子”、纪律和法律“两种语言”,执纪监督和执纪审查相互分离,监督调查和处置相互制衡,对党员干部的行为先用纪律的尺子进行衡量和认定,用纪律管住大多数党员干部,再用法律的尺子守住底线不放松,防止以纪律处分代替法律制裁,防止以刑事处罚代替党纪处分。

    合,即把党规党纪、法律法规“两把尺子”结合起来、统一起来、贯通起来,一体审查调查、一体审核处置,既审查违纪问题、又调查违法犯罪问题;既考虑纪律要求、又兼顾法律规定,避免各行其是、相互掣肘,避免畸重畸轻、零打碎敲,把制度优势转化为治理效能。在具体的案件审理环节,再造工作流程,形成线性工作链条,在案件受理、审核、处分、移送、执行各环节实现纪法同审,使执纪审查和依法调查、党纪处分和政务处分、党内问责和监察问责精准有序对接,解决工作中的片面化、碎片化、枝节化等问题。

    纪律是治党之戒尺,法律是治国之重器。纪法贯通、法法衔接,就要像杂技师同时把多只盘子运转自如,像大厨将食材、佐料等按比例放在一起熬出美味可口的羹,既解决纪法衔接不顺畅、不及时、不规范等问题,又实现“1+1>2”的倍增效应,做到党内监督与国家监察一体两面、相互促进。

2018-09-25 ——学习贯彻党纪处分条例系列评论之五
本报特约评论员
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