焦旭周
税务机构的改革成效，最终要体现在发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用上，体现在优化营商环境、提高税收征收效率、提高纳税人满意度等方面。按照“机构改革、服务先行”的要求，甘肃省税务局以“转变作风改善发展环境建设年”和深化“放管服”改革突破年活动为平台，扎实推进办税“最多跑一次”的承诺。改革成效如何，我们来听听纳税人怎么说。
“国地税合并之前，作为一个企业，多方应付，有时候我们也很苦恼，合并后所有涉税事项一家清，办税省时又省力，大大减轻了纳税人负担。”近日，甘肃建投土木工程建设有限公司财务部部长姜兆伟讲出了心里话。
甘肃省税务局货物劳务税处负责人介绍，全省建筑业纳税人受益税改新政，5月至7月以经营利润为基础计算的应纳税所得额同比增长40%以上。姜兆伟介绍：“政策实施三个月来，企业减税额已达上百万，成本支出实实在在节省下来了，企业享受到了新税收政策带来的看得见、摸得到的实惠。”
位于兰州市城关区黄河桥北的一家传媒文化公司，原先财务人员经常要跑到城关区永昌路办税服务厅领用定额发票。如今，出门走两步就可以在附近的任何办税服务厅领到发票。“大热天再也不用顶着大太阳‘舍近求远’。”对于改革后的便利，该公司负责人由衷地感慨道。
据了解，8月是全国省市县乡四级税务机构分步合并后的第一个征期。甘肃省税务局把服务好纳税人作为推进改革工作的第一要务，全力优化纳税服务工作，实现办税流程，征管职责和信息系统的集成联动整合，助力税收营商环境持续优化。
机构合并后，在保证纳税人便利办税的前提下，甘肃省税务局因地制宜地对窗口进行了优化调整，既防止了办税业务量不均衡，又有效降低了窗口空置率，服务质效明显增强。同时，预约服务、绿色通道、延时服务、领导值班等重要服务制度仍旧延续，以便让纳税人办税顺畅无阻，充分享受税收体制改革带来的便利。此外，甘肃省税务局还全力推进了“一厅通办”“一窗通办”、12366服务热线“一键咨询”、网上税务局“一网受理”等相关业务，进一步积极打通服务纳税人“最后一公里”，打造为民便民利民的改革新气象。
据兰州市城关区永昌路办税服务厅工作人员小妥介绍，国地税合并后，无论纳税人办什么业务，只需要在智能排队叫号机取一个“综合号”便可。这里任何一个窗口都可以办理所有税务业务，实现了“一人通办”。如果办税人有任何疑问，会有相关办税辅导人员对办税人实施“一对一”精准辅导，简单的税务事项最快15分钟便可以完成。
“现在我们只要登录一个办税系统就可以完成增值税、印花税、城建税、企业所得税等税种的申报了。如果到办税大厅，纳税人办税更快捷。跟以前相比，来回跑的次数少了，排队的时间也短了，办税更方便了。”这是白银一家商贸有限公司会计周女士对于国地税合并后的亲身感受。
据白银区税务局局长张玉成介绍：“‘一厅通办’‘一窗通办’，减少纳税人排队等候时间，更为纳税人提供了免填单、无纸化、一站式办税体验，防止‘来回跑’‘白白跑’等现象的发生，为企业节约办税时间和办税成本，真正为企业减负。”
在扎实做好机构改革工作的同时，持续推进增值税改革也对甘肃建筑行业和建筑企业的发展产生了积极作用。今年5月至7月份，全省建筑业增值税同比增长50.67%，与此相关联的行业的增值税也呈现较高的增长态势。甘肃路桥建设集团有限公司作为一家铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑企业，通过税改新政和加强内部管理，1月至7月收获营改增试点红利0.46亿元。尝到甜头后，该企业强化购销经营、财务核算等内控管理措施，又收获近37万元的新减税礼包。甘肃统建建筑装饰工程集团有限公司，是一家具备国家贰级建筑施工总承包资质的建筑企业。经企业测算，税改新政月减税60余万元，大大地缓解了企业资金压力，职工工资按时按节发放，职工生产积极性增加，提升了企业的内生增长动力。
可以说，国地税合并不仅优化了营商环境，使纳税人畅享改革便利，而且还实现了全省税收数据的集中管理、统一分析，为“透过税收看经济”提供了利器，更好地辅助了政府决策。机构改革以来，甘肃省税务局围绕十大产业绿色发展、增值税新政落地、民营企业发展、战略性新兴产业发展、“一带一路”等主题，推出了一系列有数据、有分析、有案例的鲜活的税收分析类文章，为大众及企业详细解读税收新政将带来的收获及改变，在跟踪反馈政策执行情况、提振甘肃发展信心等方面发挥了重要作用。
据了解，全省税务系统坚持依法征收、应收尽收、应免则免的税收政策，通过强化税收征管，实现了税费收入的平稳增长，1月至7月全省税务系统组织各项税费收入1134.56亿元，增长14.4%，增加142.59亿元。同时，增值税三项减税政策、环保税等改革全面落地，各项税收优惠政策特别是支持甘肃十大产业绿色发展政策全面落实。1月至7月为全省74.33万户纳税人办理减免退税191.79亿元，占同期入库税收的21.4%，增长7.8%，增加13.9亿元，让纳税人获得了实实在在的红利，为全省经济社会高质量发展提供了坚实的财力支撑。