（接1版）

    “这些支持政策，从现实和长远来看，都有利于营造良好的营商环境和干事创业环境，有利于促进外贸企业发展和进出口稳定增长。”省商务厅有关负责人介绍，今年一季度，我省对外贸易稳中向好，外贸结构持续优化，进出口总值达到97亿元人民币，较去年同期增长32.9%，比全国外贸平均增速高出23.5个百分点，增幅位列全国第六。“外贸进出口止跌回升的好势头，与我省加大政策支持、持续改善营商环境密不可分。”

    省委省政府把今年确定为“营商环境建设年”，全省商务部门迅速传达学习，部署安排，扎扎实实开展作风建设年各项活动，进一步构建“亲”“清”新型政商关系，努力打造务实高效、公平有序、开放包容的营商环境，促进全省外贸发展再上新台阶。

    二

    4月11日，一个正常工作日的上午，记者来到兰州海关一楼报关大厅。偌大的报关大厅内办理业务的人很少，显得有些冷清。而报关大厅服务台内的业务人员，都盯着电脑不停地忙碌着。“现在实行网上报关、无纸化通关，到现场报关的人越来越少了。”兰州海关一位业务人员告诉记者。

    甘肃津铖通用物流有限公司报关主管张灵芬，充分享受到电子化通关带来的便利。“以前纸质化报关，需要打印、复印相关单证到报关大厅排队递单，海关审核后通知企业领取纸质单证，企业取得相关放行凭证后，才能到监管场所和港口码头提取或发运货物。由于企业驻地、审单作业现场和货物存放现场往往不在同一地点，来回往返造成很多不便。”张灵芬告诉记者，现在实行无纸通关后，企业只需在网上“单一窗口”申报电子数据，海关审核通过后同时向企业和货物存放现场发送电子放行信息，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，大大减少了企业的通关成本。

    近年来，兰州海关以压缩通关时间作为重点，推进一系列贸易便利化改革。积极支持对外开放平台建设和业务拓展，助力兰州铁路口岸获批开放，敦煌航空口岸加快建设，兰州综合保税区业务持续增长和兰州航空口岸功能不断拓展，使我省对外开放的基础性平台有了新的发展，为全省扩大对外开放，提升开放型经济水平提供了重要支撑。

    去年，兰州海关认真落实全国通关一体化改革。改革后，对报关单的审核由传统的人工审单模式转变为改革后的三个税收征管中心审核和现场验估模式，大大提升了进口通关效率。全面推行无纸化报关，2017年度兰州海关进出口无纸化报关单占比超过99.8％。推进税收征管方式改革，税款电子支付、自报自缴、汇总征税等税改及担保放行等税收征管方式更加便利，涉税报关单通关时间大幅缩短。2017年度，兰州海关进口涉税报关单通关时间12.63小时，较2016年压缩18.79小时。积极引导企业采取新型通关模式报关，采取担保验放、汇总征税、自报自缴和集中申报等模式报关，充分享受通关便利政策红利。

    同时，兰州海关还深入推进“放管服”改革，全面停止进出口申报、IC卡制卡等环节的收费项目，在查验、稽查环节实现“双随机，一公开”监管方式。积极响应省内重点企业“三去一降一补”的实际需求，实施“一业一策”、“一企一策”，落实海关便利通关、优质服务、减免税等政策和措施。

    兰州海关一系列改革“组合拳”的打出，促进我省贸易便利化程度大幅提升。2017年度，兰州海关进口通关时间为3.9小时，在全国42个直属海关中排名第一，比上年同期压缩55.7%。