何 勇

    教育部部长陈宝生3月3日首先亮相“部长通道”，他在回答“3点半放学”引发父母照看难的问题时说，去年2月教育部下发了相关通知，一年来这个问题已有了一定程度缓解。陈宝生表示，将密切跟踪把这个问题解决好，探索依靠社会力量解决问题。（据《新京报》）

    近些年，教育部门实行了严格的减负政策，小学课程及学生课后作业得到了一定的控制，学生在校时间缩短了，放学时间也提前了，一般在下午三点半左右就会放学，这就是所谓的“三点半”现象。与此同时，家长们的下班则比较晚，一般要在五六点钟才下班。由此便出现了孩子放学后没人接、没人照看的尴尬，也就是社会上所说的“三点半”难题。这一难题，让很多有孩子的家庭相当头疼，成为亟待解决的社会问题。

    对于“三点半”难题，各级教育主管部门和学校都非常重视，并出台了很多相应的破解措施。其中，最主要的就是采取“弹性离校”的办法，学校为家长不能及时接送的学生提供免费课后托管服务，并由政府财政对参与托管的老师给予一定的补贴。这一做法，有效缓解了“三点半”难题。但是，各地政府财力有限，并非都有能力支持学校开设免费的课后托管服务，即便有条件给予一定的财政补贴，提供课后托管服务的老师，能够获得的报酬也非常低。由于付出与回报的不对等，导致老师对从事课后托管服务缺乏动力，最后成了一项摊派任务。其结果，不仅加重了老师的工作负担，也降低了学校免费课后托管服务的质量。所以，破解“三点半”难题，完全依靠学校力量提供托管服务并不现实。

    事实上，为满足家长的需求，社会上早就出现了市场化的托管机构。很多地方的小学附近，都有私人开办的托管机构，而且中午、下午均有照看孩子的服务。因此，在破解“三点半”难题上，应积极用好这一块社会托管力量，形成政府、学校和社会“三力合一”的格局，使社会托管成为校内托管服务的有力补充。如此，既能减轻老师的工作负担，也能满足家长的托管服务需求。

    为切实减轻家长负担，有条件的地方政府和学校，可以与社会托管机构、社会组织合作，向他们购买托管服务，并免费提供给学生。此外，还应对社会托管机构进行规范，通过出台托管标准、强化托管监管，以保障社会托管机构的服务质量、卫生安全等，真正让广大家长放心。