刘先春

    党的十九大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，总目标和总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。要实现这个伟大梦想，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，符合我国国情，顺应时代要求，我们必须深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

    创新是引领发展的第一动力。十九大报告指出，创新是建设现代化经济体系的战略支撑。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。培养造就一大批科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

    协调是持续健康发展的内在要求。十九大提出实施区域协调发展战略。协调发展是两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和发展潜力的统一。树立协调发展理念，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。甘肃要抓住国家协调支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展的机遇，强化举措推进西部大开发形成新格局，支持资源型地区经济转型发展。

    绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。树立绿色发展理念，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。推进美丽甘肃建设，要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，着力解决突出环境问题，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，加大生态系统保护力度，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为国家生态安全作出新贡献。

    开放是国家繁荣发展的必由之路。十九大报告指出，开放带来进步，封闭必然落后。我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段。树立开放发展理念，就必须实行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济。甘肃要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

    共享是中国特色社会主义的本质要求。十九大报告指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。共享发展理念，其内涵主要是全民共享，全面共享，共建共享，渐进共享。树立共享发展理念，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝着实现全体人民共同富裕不断前进。

    创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性系统性，不断开拓发展新境界。

    贯彻落实新发展理念，一要深入学，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。新发展理念是针对我国经济发展进入新常态的治本之策，是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战的战略指引。二要用好辩证法，进行科学设计和施工。新发展理念的提出，是对辩证法的运用；新发展理念的实施，离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点，依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计，不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持具体问题具体分析，善于进行交换、比较、反复。三要创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，确保我省发展的连续性和稳定性。作为欠发达地区甘肃更应该把思想和行动统一到新发展理念上来，努力形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的体制机制，在新发展理念引领下实现甘肃新发展。（作者：陇南师范高等专科学校校长、教授）