陆旸

    12月17日，中央纪委网站收集网友留言，描述发生在自己身边“奇葩”的形式主义、官僚主义现象。网友“奇峻狮山”说：每当上级领导来调研，他们全镇干部搞“大会战”，加班加点筹备调研会议、制定走访路线、提前踩点打招呼、落实后勤保障措施等，一直忙到领导完成调研离开为止。对于这种“走秀演出”式的调研，干部深恶痛绝，但又无可奈何。

    毛泽东同志指出“没有调查就没有发言权”，习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道”。调查研究是党在各个时期做好领导工作的传家宝。正是基于调查研究的重要性，形式主义、官僚主义者才选中了这种工作方法。这些假调研、被调研中，看起来有传统、有群众，于是上级“走秀”，下级“表演”，调查研究成了上下合力演出的常备节目。

    是节目，就得有导演、舞台和演员。导演，当然是接待调研的“一把手”，他们能够调动一个地方、一个单位的人力物力财力。导演先得规划出一个“精品”路线来。这个路线上有烈日下的田间地头，有机器轰鸣的工厂车间。这个舞台是变换的、也是固定的。变换场景，才能移步换景；固定线路，才能成就“精品”。在这个舞台上，故事犹若盆景，精致美丽，演员必须熟悉“台词”，背得不着痕迹。当然，正如精品路线上的群众戏称，好演员还有牛和羊。

    你虽浅尝辄止，我却倾情演出。只要上级现场肯定，当场表态，给钱给物给评价，调研必然在掌声、笑声中愉快收场。当然，也有导演不到位、考虑不周全，布景穿帮，群众演员不背台词、随口“乱说”的。精通“走秀”的，有足够的能力，应付突发事件；更何况导演一边流汗，一边急中生智打圆场。至于调研结束之后，导演如何“修理”演员，就不算作“走秀”的组成部分。

    其实，形式主义、官僚主义调查研究的背后，还有一些故事。比如，此前，“秀才”们殚精竭虑，数易其稿，写成了几篇文采飞扬、总结扎实的经验交流材料；调研路上，“有碍观瞻”的“脏乱差”，一律被整齐划一的“遮羞墙”挡在身后；“不会说话”的群众只能被“外出打工”；还有清扫道路、移花植树，更不必细说。最后，干部扮演的健身群众和浓郁的“文化氛围”一样，说散就散了。至于陪同人员如何拼凑调研报告，就不必为外人道也。

    真正的调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。然而，走秀式的调查研究虽不艰难，也不美好。它的危害既是看得见的，也是看不见的。试想想，依靠被包装的“第一手材料”作决策，差之不止毫厘；如果还要用这样的结论指导实际工作，谬之何至千里。更可怕的是，群众的感情一次次受到伤害，原本是拉近干群关系的举措，反而疏离了群众感情。对于干部来说，渐渐地从“深恶痛绝”变成“理所当然”，这种思维方式变成了上下通行的工作惯例，贻害无穷。

    调查研究要真正接地气，就不必事前通知，导演规划。越过“遮羞墙”，打破“过滤网”，除去“外包装”，扔掉汇报材料，从演员回归到领导干部原本的角色，放下架子，沉下身子，听中听的话，也听不中听的话，从呼声里寻找期盼，从骂声里了解疾苦，用实事求是之心探求真知，才能真正见到实效。

    当然，狠刹形式主义官僚主义的调查研究之风，还需严肃监督执纪问责。找准小切口，紧盯善于走秀的演员、精于布置的导演，持之以恒，正风肃纪，终将清风徐来，回到原初。