甘肃日报
2017年12月14日
第03版:甘肃 廉政视野

当好“施工队长” 做好改革“绣花功”

——陇南市深入推进监察体制改革试点工作纪实

    本报通讯员 王芳

    11月10日,对于大多数人而言,只是一个普普通通的周二。但对于陇南而言,却注定要在其改革发展史上留下纪念性的一笔。

    当天,也就是省深化监察体制改革试点工作小组成立后的第十天,陇南市下发专门通知,决定成立深化监察体制改革试点工作小组,全力推动中央、省委关于深化监察体制改革的决策部署落到实处。这标志着陇南监察体制改革试点工作驶上快车道、开启加速度。

    勇担主责 凝聚改革强大合力

    改革试点工作一开始,陇南市委就担负起改革主责,在全省启动监察体制改革试点工作后,陇南市委随即成立深化监察体制改革试点工作小组,由市委主要负责同志担任市深化监察体制改革试点工作小组组长。

    陇南市委鲜明提出“各司其职、密切配合”的工作要求,将任务分解到各部门和具体责任人,明确要求在党委的统一领导下,多部门共同努力,多层级共同推进。

    “紧锣密鼓、昼夜兼程”,这是陇南市委提出的工作要求。

    推进过程中,市委主要领导靠前指挥,召开专题会议,传达贯彻中央、省委要求,重点协调解决方案起草、确定人代会召开时间、挂牌转隶、办公用房等重点难点问题,一步步推动改革试点朝着正确方向前行。

    而正是在市委的统筹下,改革试点工作逢山开路、遇水搭桥,蹄疾步稳、有序推进。

    各县区党委切实担起主责,成立党委书记为组长的监察体制改革试点工作小组,进一步强化党委的统一领导。

    针对办公用房问题,武都区委主要负责同志加强与有关单位沟通,及时将原市委中楼53间办公用房交由区纪委、监委使用。礼县县委主要负责同志为县纪委监委协调增加办公用房1028平方米,新增办案中心400平方米。目前,全市各县区办公用房问题已全部得到解决。

    为满足监察体制改革人员需要的实际,两当县委负责同志协调编制部门为县纪委解决10名编制(行政编制2名,事业编制8名),有效破解了事多人少的问题。

    ……

    “党委牵头抓总、纪委主抓直管,各有关部门、各县区上下同欲、勠力同行,凝聚起了改革的强大合力。”在陇南,这成为众多改革亲历者的共同感受。

    优化结构 稳步推进全面融合

    随着国家监察体制改革试点工作的不断推进,市纪检监察干部和涉改的检察院干部互相学习、交叉补短,纪检监察干部学习“法言法语”,检察院干部钻研“纪言纪语”。大家通过“交叉充电”方式,补齐自身知识短板,备战监察体制改革,以适应新形势下的监察工作。

    “虽然对党纪法规比较熟悉,但对一些法律知识和诉讼业务还较为生疏,所以只有加强对相关知识的学习,才能适应当前监察体制改革需要。”陇南市纪委一名干部说。

    市检察院政治部主任马红斌说:“我们对检察院涉改部门的同志进行全覆盖个别谈心谈话,把改革的重大意义和政策要求讲清楚,把干部思想动态摸清楚,把干部对改革的期望掌握清楚,打消干部思想顾虑,给转隶干部吃下了定心丸。”

    厘清认识、统一思想关系到改革试点工作的成败。陇南市把思想政治工作做在前面,尽可能做到严细深实。

    各县区党委书记普遍与涉改部门领导,与涉改人员“一对一”“面对面”全覆盖谈心谈话,有针对性地开展思想引导,加强政策引导,引导涉改干部讲政治、顾大局,增强了改革认同。

    “我将加强纪检业务能力提升,不辜负组织的期望。作为一名共产党员,我一定支持改革工作,坚决服从安排。”一名涉改人员说。

    据初步统计提名酝酿人员情况,改革后县区纪委监委班子结构将实现“两升一降”,本科以上学历人数占比从69%上升到83%;学历中学习法律等相关专业人数占比从7%上升到41%,平均年龄从47岁下降到44岁,班子结构进一步优化,为破解工作中纪法衔接、法法衔接的关键症结奠定了坚实基础。

    倒排工期 细化任务精准施工

    11月28日前,成立改革试点工作小组及办公室,摸清涉改“三部门”实有人数,协调解决办公用房等;

    12月6日前,酝酿市监察委员会委员初步人选,完成对有关人员的档案审核等;

    12月13日前,配合做好市监察委员会主任、副主任、委员初步人选考察工作……

    在市纪委组织部办公室,笔者见到了这样一张表,表上详细列着试点工作的每个重要时间节点和与之对应的工作内容,并用不同的颜色一一注明。

    “以‘天’为单位倒排‘工期’、任务落实到人”是陇南市改革试点工作的一个亮点。

    “这是市试点工作小组办公室制定的《陇南市深化监察体制改革试点工作任务推进表》,主要就是进一步细化完善了各自工作任务清单,列出了时间表、路线图,明确完成时限,做到责任到人,按图施工、有序推进。”陇南市纪委副书记张文芹说。

    据介绍,当前,工作小组各成员单位正在严格按照既定部署,正结合陇南实际和相关部门一起,抓紧对照实施方案进度要求,按照省、市、县三级人代会召开时间节点倒排工期,列出试点工作的时间表和路线图,倒排工期、细化安排,一步一步按进度推进试点工作。

    目前,陇南市9县区已基本确定了人代会召开时间,计划在月底前全部召开人代会,实现命名挂牌。

    重担面前,不待扬鞭自奋蹄。陇南市正怀着使命必达的决心,攻坚克难,扎实稳妥有序推进改革试点工作不断前行。

2017-12-14 ——陇南市深入推进监察体制改革试点工作纪实 1 1 甘肃日报 c28946.html 1 当好“施工队长” 做好改革“绣花功” /enpproperty-->