本报特约记者 梅金娟

“农村工作千头万绪，纷繁复杂，驾驭农村复杂局面，构建农村和谐社会，不是一件容易的事，需要广大农村干部迅速调整思维方式，不断改进工作方法。2016年年初，“村级协商民主管理”模式在华池县111个行政村迅速推广开来，在增强基层组织政治功能上取得了不可替代的效果，协商民主“+”已经成为华池县发展社会主义民主政治的基础和重要组成部分。

基层干部：“基层工作越来越有幸福感、成就感”

今年52岁的王军是华池县城壕镇原定汉社区主任，拥有32年农村工作经历，从最开始收缴税费到计划生育，再到现在的精准扶贫、扫黑除恶，回顾自己的基层工作经历，王军感慨道：“现在基层工作越来越有幸福感、成就感！”他肯定地告诉记者：“这跟协商民主议事这种管理模式是分不开的。”

城壕镇定汗社区辖麻岭塬、定汉、新和坪3个村民小组241户925人，属于村社合一型社区。早在全县推广协商民主议事之前，2014年，针对“低保就是唐僧肉，人人都想吃”的状况，这里自发形成群众议事制，谁该吃低保，开群众大会群众自己选。但在施行过程中，存在大户欺小户、村干部优亲厚友的现象。2016年，由县委组织部探索推行的协商民主议事在定汉社区建立起来。在原议事代表的基础上，村里重新评选了26名协商议事会会员，避免了大户占主导的状况。议事程序也更加规范化，由村“两委”及乡（镇）政府最终决定，避免了村干部徇私。

基层群众：“主人翁意识增强了，发展干劲更足了”

走进华池县悦乐镇高河村村史馆，莘莘学子榜和名人榜尤其引人注目，当地的很多家长都要把孩子带到这里来接受教育。悦乐镇党委副书记郑斌介绍，这里能上榜的每一个人都是经过村里的协商民主议事会讨论决定的，郑斌说：“并不是所有考上二本以上的学子都能上榜，而是以鼓励为主，那些寒门学子以及对社会对家乡贡献大的人才能上榜。”

村史馆该不该建？谁能上榜？高河村的协商民主议事会先后召开了十余次会议，“通过协商民主议事会，每一位村民的意见都被得到尊重，每一件珍藏都被认真对待。”

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