甘肃农民报
2019年06月18日
第04版:庆祝新中国成立70周年

紧盯产业发展 聚力脱贫摘帽

——秦州区藉口镇脱贫攻坚纪实

藉口镇举办秦州区庆祝首个农民丰收节暨南瓜产业培育鉴评会

藉口镇帮扶贫困户种植的大樱桃树丰收了

310国道升级改造建设现场

藉口镇新型城镇化建设

山还是那座山,梁还是那道梁。变了的是思想与面貌,短短几年时间,秦州区藉口镇脱胎换骨、化茧成蝶。道路变宽了、村庄变美了、环境变优了、村民变富了、生活变好了。这一切的变化,就在于扶贫的精准上。

藉口镇位于天水市秦州区西北部,2003年撤乡并镇时,由原藉口乡和铁炉乡两乡合并而成。镇域面积233平方公里,地形“四梁三沟一林区”,总耕地面积12万亩,辖40个行政村124个自然村,共8877户38645人。现有深度贫困村5个(南峪、埂子、王家河、寨柯、杜家山),计划2019年全部实现整村脱贫。

精准扶贫工作一开始,藉口镇就按照“生态立镇、项目兴镇、产业富镇、商贸活镇、新城强镇”,着力打造“一城一化五中心”,努力建好天水西大门。

藉口镇2013年底建档立卡贫困人口2157户9649人,贫困发生率26.16 %;2014年脱贫549户2550人,返贫13户50人,年底剩余贫困人口1621户7149人,贫困发生率19.38%;2015年脱贫380户1753人,返贫33户157人,年底剩余贫困人口1281户5536人,贫困发生率15.09%;2016年脱贫293户1320人,新识别7户40人,动态调整自然增加21人,自然减少78人,脱贫回退44户212人,压减62户268人,年底剩余贫困人口988户 4216人,贫困发生率11.49 %;2017年全镇脱贫346户1473人,年底剩贫困户642户2743 人,贫困发生率7.47%;2018年脱贫186户847人,剩余贫困人口467户2022人。

在指导群众脱贫的具体工作中,藉口镇以培育富民产业为主。帮扶贫困户栽植苹果、大樱桃等经济林果1.66万亩。以养殖合作社为平台,每年辐射带动山区、林缘区贫困群众发展畜牧养殖3600余头(只)。在楯子滩建成综合培训中心一处。每年共开展各类技能培训56场次,完成“互联网+”电商扶贫培训农民780人次;果树栽植技能培训596人次;陇原巧手妇女培训283人;组织227名贫困群众参加劳动力技能培训;38名贫困群众参加新型农民职业技术培训。每年组织输转富余劳动力8832人次,劳务增收人均在1.5万元。实现40个村互助资金协会全覆盖,全镇互助资金协会会员达到3244人。为1621户建档立卡贫困户申请发放5万元精准扶贫贷款。完成了2015年上磨南山咀21户97人易地扶贫搬迁任务。实施了“十三五”易地扶贫搬迁工作,规划搬迁寨柯、南峪、杜家山等12个行政村1853户8216人,其中列入2016年项目1767户7818人,2017年项目86户398人。项目建设安置房1853套,配套建设安置区道路、堤防、供水、供电、供热、绿化、亮化、幼儿园、公厕、综合服务中心、人防工程等配套设施。搬迁后,为解决群众就业增收难,群众原承包地不变的,如五十铺、四十铺、三合等村586户群众,搬迁后安置区离原有耕地(果园)较近,不影响农业生产,引导他们继续发展林果产业,保证农业收入;发展个体经营扶持解决一批,依托天水秦州贸城、天水现代物流园等项目建设,发展一批个体经济户;以林缘区、山区贫困群众为主,加大劳务培训和富余劳动力输转,组织有劳动能力的人员外出务工,增加经济收入;发展工业经济吸纳一批,借助秦州新城、天水装配式建筑产业园、新型物流园建设,就近吸纳一批搬迁群众进厂务工;发展乡村文化旅游业致富一批,依托杨家湾蓄水区人工湖开发,扶持发展乡村旅游解决一批。扶持贫困弱势群体,以政策兜底帮扶五保户和一二类低保等特困家庭,让有劳力的贫困群众从事保洁、保安等公益岗位。

藉口镇全力确保扶贫项目落实到位。2015~2018年共完成危旧房改造541户;为2016~2018年258户危改户建立“一户一档”,并为3年的危改户制作了标识牌;完成“三化”共计103456平方米;借助贫困村村容村貌整治项目,在朱芦村建设花坛500平方米,栽植绿化树种2300余株,安装太阳能路灯40盏,硬化巷道2651.5平方米,建设文化舞台一处,新建垃圾堆放点6处,新建干沟截留式垃圾填埋点1处,制作固定宣传牌5个;在寨子村完成村主街道、文化广场周边绿化工程,建设花坛480平方米,栽植绿化树种2210余株,新建蓄水池2处,新建垃圾堆放点4处,新建干沟截留式垃圾填埋点1处,制作固定宣传牌3个。新建、改扩建村级阵地17处。

在教育扶贫上,藉口镇以“控辍保学”为重点,2018年共返义务教育阶段学生26名;为镇区2653名学前儿童免除保教费;为2683名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生发放生活补助。为39名符合条件的困难学生免除学杂费。为29名符合条件的建档立卡贫困户子女雨申报露计划补助;为13名一二类低保户、建档立卡户中新考录二本线以上大学生每人办理临时救助,为6名新考录二本线以上建档立卡贫困户大学生申报落实2018圆梦大学资助。

积极发挥驻村帮扶工作队职能。以贫困村县级联络员“把脉问诊”查找问题为导向,完成产业、软件资料等方面问题整改15条。加强寨柯、埂子等5个深度贫困村和朱芦、寨子2个贫困村驻村帮扶管理,借助第三方“钉钉”软件实现驻村帮扶工作队成员早晚两次定位管理和信息化开展工作。市商务局、区政府办、区人社局等帮扶单位及部门帮扶干部定期开展送物资、送科技、送知识、送温暖等帮扶对接。(郭彦英)

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