□ 马勤学 张琼苑
党的二十届三中全会提出，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力相适应的生产关系。对完善社会主义市场经济制度作出重要决策部署，这对构建高水平社会主义市场经济体制、赋能高质量发展具有重要而深远的意义。我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神，坚决落实好完善市场经济基础制度推动高质量发展的各项任务。近年来，甘肃坚持新发展理念，开拓创新，不断扩大对外开放程度，经济发展效益明显上升。但是作为经济欠发达地区，发展不平衡、结构矛盾突出等问题仍需解决。农业基础薄弱，农民收入增长缓慢，劳动生产率低，农业基础设施薄弱，抗灾能力低，农业内部产业结构不合理，产品转化率低。传统产业结构升级缓慢，市场竞争能力不强，经济效益不高，第三产业滞后，内部结构不合理。基于甘肃文化传承、生态环境、脱贫攻坚、要素配置、思维导向等方面的视角，抓住机遇、深度谋划，激发内生动力，加快高质量发展，是每一个甘肃人必须深刻思考的课题。
我们必须紧抓经济社会高质量发展机遇，进一步发掘甘肃文化底蕴，甘肃是发展不充分不平衡的典型地区，实现共同富裕仍需付出艰苦的努力。必须把新发展理念作为基本原则和行动先导，更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，更加注重固强补弱、蓄势赋能，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，努力实现更高水平、更有效率、更可持续的发展。加大有甘肃特色的系列文化研究力度，既要深入挖掘文化的本身，又要揭示其中的中华民族文化精神和文化胸怀，并将其融入干部教育以及高校课堂，将甘肃特有的文化资源转换为促进甘肃发展的精神动能。不断发掘红色文化、弘扬红色文化，将文化资源与旅游资源和生态资源结合起来，促进文化融合。制定发展甘肃文化旅游业的路线图，将甘肃特有的文化资源禀赋转换为经济发展动能，打出甘肃文化旅游名片，大力发展甘肃文化旅游经济。尽可能多地发展和创新一些文化节日及论坛，邀请国内外学者和专家来甘肃交流、学习。不仅让甘肃的文化魅力借助论坛和节日，走出甘肃，也能让国内外研究和弘扬特色文化的一些好的方法和渠道走进甘肃，促进甘肃文化与国内外文化的融合发展。
我们必须不断加大生态环境保护力度。保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。顺应自然发展规律，处理好开发和保护的关系；处理好生产生活与保护生态环境的关系。大力推进产业结构调整，推动生态产业、新兴产业的崛起及蓬勃发展，为甘肃的绿色发展做好详细的“作战图”。处理好干群关系，做到干群一心；扎实做好宣传工作，让老百姓明了保护生态环境的意义，调动广大群众的环保积极性，实现绿色发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。从实际出发，深入建档立卡户家中进行调研，因人而异，科学编制精准脱贫方案，逐村逐户、逐人逐项解决问题。通过教育扶贫，提升建档立卡户人力资本。注重建档立卡户劳动技能培训工作，尽可能让每一个建档立卡户掌握一门劳动技能，做到扶志与扶智相结合。把资源优势转化为发展优势，大力发展生态产业和富民产业，在振兴农业上出实招。充分发挥政策的叠加效应，从注重效率向均衡发展转变，从重点发展城市基础设施和公共服务向注重发展农村转变。在推进农村基本公共服务建设的基础上，加速推进城乡基本公共服务均等化，逐步实现文化、教育、医疗、社会保障、保障性住房等各项公共服务城乡一体化。
我们必须抓好要素配置，补齐经济社会发展短板。广开纳贤之路，制定并落实多项人才招揽政策，吸引人才、凝聚人才力量，搭建人才创新创业平台。提高人才引进的刚性条件，制定地方产业发展的战略，确保一张蓝图干到底。建立科学的使用人才程序，加强对干部的实绩考核，积极调动各类人才活力，深化人才管理体制改革，改进人才培养支持机制，创新人才评价激励机制和服务保障体系，积极搭建创业平台，吸引和用好人才。营造良好的营商环境，进一步强化服务型政府意识，提高政府办事效率。破解甘肃发展瓶颈，激活经济发展动力，要有勇于担当、勤奋干事、敢闯敢拼的精神，树立创新思维，在实事求是的基础上，打破思维定式，切实解放思想，树立包容、开放、兼收并蓄的大胸怀、大格局。正视甘肃与发达地区之间的差距和在全国大局中的角色定位，找到未来的奋斗目标和发展方向，以时不我待的精神，精准发力，扎扎实实把各项工作做好，才能实现变道超车和弯道超车，开创美丽陇原的新局面。
我们必须做好政策上下对接。紧盯“十四五”规划目标任务和重点工作，精准对接人才需求，对标工作责任，落实工作台账，进一步做好政策对接、工作衔接、项目承接，确保中央各项决策部署在甘肃落地生根、落实见效。要做好产业培育对接。要按照构建区域发展格局的部署要求，鼓励各地因地制宜、彰显特色，促进地区间协同联动发展，逐步形成各展所长、充满活力的区域发展态势。要做好工作机制对接，持续改进作风、优化人才观念，破除用人中的形式主义、圈子主义，以工作实绩发现人才、以岗位锻炼培养人才、以良好的环境留住人才。
（作者单位：兰州信息科技学院马克思主义学院）