□ 尚钰明 唐疆萍
为深入开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,推进税务领域“放管服”改革,更好地服务市场主体,国家税务总局白银市税务局通过“四个坚持”,用好“加减乘除”法,认真落实 “首违不罚”事项清单。
持续在政策落实上做“加法”。结合《关于进一步深化税收征管改革的意见》中精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的要求,提高思想认识,准确把握适用范围,明确“首违不罚”清单实施的重要意义。对内强化培训辅导,对外加强政策宣传,确保“首违不罚”制度在执法过程中“打靶”到位,大幅提高纳税人缴费人的知晓度和遵从度。
持续在违规概率上做“减法”。对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微,在发现前主动改正或者责令改正期限内改正的,不予行政处罚。让纳税人缴费人主动拉响“警报器”,及时纠正违法行为,消除或减轻社会危害,增进征纳双方的理解与支持,增强税收执法的优化与统一。截至目前,全市税务系统已陆续对符合“首违不罚”条件的243 户纳税人免于行政处罚。
持续在激发活力上做“乘法”。坚持创新行政执法方式,落实“首违不罚”、综合执法、信用监管等一系列“柔性执法”手段和理念,有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,避免“粗放式”“选择式”“一刀切”的执法,让执法既有力度又有温度,做到宽严相济、法理相融,让纳税人缴费人受益,优化营商环境,持续激发市场主体活力。
持续在解决难题上做“除法”。开展送政策入企业活动,对纳税人缴费人解答税费政策,提供“点对点”“一对一”的辅导。深入基层一线,召开纳税人缴费人座谈会,广泛征求纳税人缴费人需求,解决纳税人缴费人办税的堵点、痛点和难点,结合“首违不罚”事项清单内容,对纳税人缴费人进行善意的提醒,更好地为纳税人缴费人服务。