新甘肃·甘肃经济日报记者 缑玉明 李双胜

干净宽敞的水泥马路，整齐划一的小二楼，设施齐全的小广场……蒙蒙细雨中的张家川回族自治县张家川镇杨上村易地扶贫搬迁安置点仿佛是一幅淡雅的山水画。

近年来，张家川县把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，认真落实“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标要求，下足“绣花”功夫，突出重点攻坚，取得了阶段性成效。2014年以来，全县共实施易地扶贫搬迁3978户21700人，涉及15个乡镇178个村，建集中安置点62个，搬迁安置3466户19132人，分散安置512户2568人。 “十三五”期间实施易地扶贫搬迁2359户1233人，其中，建档立卡贫困户1536户7595人，同步搬迁823户4538人，许多人通过易地扶贫搬迁过上了美好新生活。

搬得出：走出大山挪穷窝

搬进新居之前，刘科和其他村民一样，住在山上，守着几亩薄地，靠天吃饭。村里交通不便，天一下雨，土路就成了泥路，寸步难行，农资进不了村，农产品卖不出去，辛苦一年也赚不到几个钱。最麻烦的是，因为土质的原因，一遇上连阴雨天就到处塌方，连个安稳觉都不敢睡。“真的非常感谢党的政策，让我们过上了和城里人一样的生活。”刘科对如今的生活充满感激。

张家川县作为国家级贫困县，境内山峦起伏，沟壑纵横，地貌复杂，部分高寒阴湿山区水资源匮乏、自然环境恶劣、生态脆弱，是真正的一方水土养不起一方人。解决这部分群众的生产生活难题，实施易地扶贫搬迁是必由之路。

但“穷家难舍，故土难离”，让群众搬迁并不容易。“我们在全面调查论证的基础上，根据水土资源状况、环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，因地制宜确定安置方式。同时采取电视台网站开设专栏、召开群众代表会议、印制宣传资料以及深入农户面对面宣传等方式，广泛宣传国家易地扶贫搬迁政策措施、补助标准等内容，让搬迁群众了解掌握搬迁优惠政策、搬迁后的发展规划，打消了群众的顾虑。”张家川县发改局局长陈金海说，在此基础上，县上充分尊重群众意愿，坚持宜散则散、宜聚则聚，按照农户申请、民主评议、审查公示、逐级审批程序，严格核实确认，规范动态管理，精准锁定搬迁对象，签订《搬迁协议》和《拆旧复垦协议》，确保了易地扶贫搬迁工作的顺利实施。

为确保易地扶贫搬迁工程建设进度和质量，在施工过程中，张家川县全面落实法人责任制、招投标制、合同制、监理制、质量终身追究制等制度，严格执行施工程序、工作流程、行业标准和技术规范。（转７版）