甘肃经济日报
2020年01月22日
第05版:金融

发挥金融职能 助力脱贫攻坚

——农发行甘肃省分行营业部推进金融扶贫工作综述

新甘肃·甘肃经济日报记者 苏海琴 王耀 通讯员 韩玉

作为兰州唯一的农业政策性银行,农发行甘肃省分行营业部在刚刚过去的2019年,充分发挥政策性金融扶贫先锋主力模范作用,主攻国定贫困县,聚焦产业扶贫、项目扶贫、精准扶贫,坚决助力打赢脱贫攻坚战。全年累计发放扶贫贷款44亿元,其中,产业扶贫贷款41亿元,年末扶贫贷款余额达到184亿元。

项目扶贫,补齐农村基础设施短板

要想富,先修路。农发行甘肃省分行积极贯彻落实党的十九大提出的“四好农村公路”(建好、管好、护好、运营好)、乡村振兴战略,创新农村公路PPP贷款新模式,发放5亿元贷款,支持红古区369公里脱贫攻坚农村公路提质改造,极大改善了当地农村道路交通状态,促进美丽乡村建设。同时,持续加大对全市农村公路养护的信贷支持,投放贷款2亿元,确保全市农村公路养护顺利开展,有效解决了部分农村公路由于到达设计年限,或者受自然灾害、重载车辆通行造成硬化路面破损,“畅返不畅”的问题。

产业扶贫,从“输血”向“造血”转变

脱贫攻坚要从“输血”转向“造血”,产业扶贫是关键和核心。该分行把符合国家旅游扶贫政策并纳入地方政府脱贫攻坚规划的兰州树屏丹霞景区项目作为旅游产业扶贫的突破口,审批贷款12.5亿元贷款为旅游扶贫注入了金融活水,项目建成后可带动区域内557户、1324人建档立卡贫困人口稳定脱贫。

此外,瞄准“两不愁、三保障”,找准政策与项目的契合点,围绕特色优势农业、产业园区、田园综合体、重点物流体系建设等项目,累计发放产业扶贫贷款37亿元,加快生态农业和旅游观光产业发展,提升现代农业综合开发自主“造血”能力,带动周边贫困户走上脱贫致富新路子。

精准扶贫,切实让农民得实惠

结合“一县一业”等当地特色产业和“万企帮万村”开展精准扶贫行动。自“万企帮万村”精准扶贫行动实施以来,该分行围绕高原夏菜、百合、中药材等当地特色产业,加强与当地发改委、农委、工商联等部门合作,主动降低门槛寻找客户,积极探索担保方式,开通绿色办贷通道,全年向5户“万企帮万村”企业投放贷款1.1亿元,向13户民营小微企业投放贷款3160万元,用“银行—企业—基地—贫困户”模式,将小农户和大市场对接,解决了企业融资难、融资贵的问题,农户无销路的问题,成功带动当地农民把资源优势转化为脱贫增收的优势,逐步实现金融扶贫从大水漫灌向精准滴灌的转变。

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