甘肃经济日报
2018年11月01日
第02版:要闻

资源“活化” 麦积区 “三变”让农村资产升值

本报记者 张丽丽

“活了大半辈子,做梦都想不到我没力气种的地还可以拿去入股分红,我真是打心眼里高兴!”麦积区利桥镇秦岭村65岁的村民李孟仁一说起“三变”改革给自家生活带来的变化喜不自胜。

秦岭村是个山清水秀的小村庄,自然环境得天独厚。传统产业以养殖土牛、土蜂和种植玉米、柴胡等为主,产业优势不突出,增收乏力成为制约秦岭村村民脱贫致富的瓶颈因素。

为此,秦岭村结合村情民情,闯出了一条“党建引领发展,三变改革创新路”的发展路子,采取“党建(村集体)+公司+合作社+农户”的模式,引进百花菌业公司为主体,村集体以土地流转和木耳大棚作价入股,村民(主要是贫困户)以现金入股,初步实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东的产权多元化农业产业结构调整的“三变”探索试点。通过“三变”改革,有效盘活了村闲置资产和村内闲置资金,发展壮大了村集体经济,增加了农民收入,极大地增强了贫困户脱贫致富的决心和信心。

今年五十多岁的村支书马玉良说,他从当村主任到村书记,亲历了秦岭村十几年的变化,“以前,村上不通路不通网,现在实现了三通,以黑木耳为龙头的主导产业培育发展已初步形成规模,传统的养蜂、中药材种植等传统产业通过带动也快速提升,村集体从原来的空壳村变成年收入5万元以上的村子,村民生产生活水平大幅度提升,原来全村百分之九十都是茅草房,如今百分之九十是砖瓦房,贫困发生率从2014年底的54%,到今年底可下降到13.8%。”

驻秦岭村第一村支部书记陈建聪说,自“三变”改革以来,秦岭村因地制宜,充分发挥当地气候优势,确立木耳主导产业,建成了 48.8亩的木耳种植基地,建设大棚50座,拓宽了群众收入渠道,增加了财产收入,使群众走上了脱贫致富路。

据介绍,麦积区坚持把培育壮大承接主体作为推进“三变”改革的关键、把发展产业作为增加农民收入的主要途径来抓。目前,22个试点村共引进龙头企业7家,新成立19家专业合作社,规范、壮大原有农民专业合作社22家。全区累计发展龙头企业303家、农民专业合作社1653家、家庭农场135家。

在扶持发展产业方面,麦积区筹措资金1300万元,按照省级试点每村100万元、区级试点每村50万元的标准,用于试点村发展苹果、花椒、中药材、木耳、中蜂养殖和宾馆、仓储、新型建材等特色产业。目前,22个试点村新建苹果基地1.1万亩、花椒基地7000亩、中药材基地1400余亩、木耳基地150余亩,发展中蜂养殖3200箱,建成新型环保建材厂1处、宾馆1处,所有这些,都为顺利推进“三变”改革奠定了坚实的产业基础。

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