甘肃经济日报
2018年09月21日
第03版:财经

甘谷:开启脱贫攻坚冲刺模式

(接1版)

同时,甘谷县要求全体党员干部树立必胜的信心和决心,提足精气神,铆足干劲,紧盯“两不愁、三保障”目标范围内的吃、穿、收入、安全住房、安全饮水、义务教育、基本医疗等指标,找准问题关键,分类施策,无论有多大困难、想什么办法,都一定要不折不扣解决到位,绝不能降低标准、影响质量。特别要盯住安全饮水、危房改造、收入等三个最突出的问题和短板,一项一项补齐短板,一个一个消灭问题,逐户、逐村、逐指标查漏补缺,把各项工作都做扎实做到位,不让一户一人在脱贫路上掉队,确保整县脱贫目标顺利实现。

在广大干部的努力下,一项项脱贫短板在对标弥补,一件件民生实事正落到实处。

措施更精准,奋力拔除穷根

一场秋雨过后,甘谷县北部山区的金山镇水家岔村显得更加清秀、静谧,村头的秀金山杂粮种植农民专业合作社新建的食品加工车间,在连片的花椒和党参的映衬下也显得更加醒目了。合作社负责人席强就出生在水家岔村。为了回报家乡,2014年他回乡创业,带动父老乡亲一同致富。

“在镇政府和村委会的大力支持下,合作社结合‘三变’改革,流转土地478亩,引导当地农户土地入股300多亩,主要种植杂粮、花椒以及中药材,盘活了农村的大量闲置土地,也让农民成为了合作社的股东。”席强介绍说。

富民产业是脱贫的基础,培育发展产业是实现脱贫奔小康的治本之策。没有产业支撑,扶贫开发就无从体现,扶贫成效就难以保证,扶贫成果也难以巩固。为了补齐、提升产业不大、产业不强的短板和弱项,甘谷县出台了产业扶贫“1+6+1+1”实施方案,要求各乡镇本着宜农则农、宜牧则牧、宜工则工的原则,大力发展扶贫产业。同时要结合农村“三变”改革,鼓励引导经营效益好、带动能力强的新型经营主体通过入股、配股的形式,与村级组织和贫困户建立利益联结机制,扶持贫困户发展产业、增加收入,实现稳定脱贫。同时,县上通过财政专项、融资贷款等方式拟筹措9398万元,作为全县未脱贫户的配股入股资金,家庭人口3人及以下的,按每户1万元配股;家庭人口4人及以上的,按每户1.5万元配股。盈利分红上,坚持贫困户入股负赢不负亏的原则,按不低于10%的比例进行分红,家庭人口3人及以下的,最低分红1000元;家庭人口4人及以上的,最低分红1500元。

今年以来,甘谷县针对部分群众既无致富技能、又无法外出务工这一突出问题,按照“政府主导、企业带动、农户参与”的思路,引导劳动密集型企业把生产车间和培训课堂延伸到贫困村,积极打造群众家门口的“扶贫车间”,让贫困群众就地就近就业、稳定增收脱贫,取得了良好的效果。为了加大对“扶贫车间”的支持力度,甘谷县强化政策顶层设计,制定出台了《甘谷县关于推进“扶贫车间”建设的指导意见》,着力解决企业入驻遇到的困难和问题。设立“扶贫车间”专项担保基金,在政策、技术、资金等方面给予大力支持,撬动县内金融机构落实贷款额度1000万元,对吸纳贫困劳动力就业达到一半以上的车间,财政补贴50%的水电费。在一系列政策的支持下,全县已建成运营各类“扶贫车间”52个,带动贫困群众就业2300人,预计年内将建成60家以上,带动3000名以上贫困群众实现就业增收。

在一系列精准措施的支持下,越来越多的贫困户正在走上脱贫致富之路。

责任再靠实,决胜脱贫攻坚

虽然离家不远,但磐安镇纪委副书记何春晖这段时间很少晚上九点前回家。

“每天不但要督促检查各村对镇党委安排部署的各项重点工作特别是精准脱贫工作的落实情况及成效评估,还肩负着扶贫和联系村的工作,得为村里的脱贫想办法,当政策宣传解释员,协助帮扶干部做思想疏导工作。工作量大,任务重,人员严重不足,所以一个星期最少四个晚上加班,真正是‘白加黑’‘五加二’,有的同志甚至是带病坚守工作岗位。”

脱贫攻坚越到最后关头,越要增强职责使命,压实攻坚责任,严肃作战纪律。为了督促所有干部都能全身心投入脱贫攻坚,扛起帮扶主体责任,充分发挥“排头兵”作用,确保脱贫攻坚各项措施、政策、任务落实到位,甘谷县要求所有帮扶干部做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。并且明确提出,帮扶工作队员不到岗、不尽责、任务不落实的,单位“一把手”要承担连带责任。

为进一步压紧压实脱贫攻坚工作责任,攻坚冲刺期间,县上的督查巡查更严格,督导巡查组牵头,统筹纪委监委、组织部、农工部、督查室、扶贫办等各方面力量,每天进村入户,对任务落实、驻村帮扶、干部履职等情况进行明察暗访、真督实查,督查情况每天通报,整改落实情况跟踪督办,问题严重或整改落实不力的严肃问责。树立了抓落实促脱贫和奖优罚劣的导向,在脱贫攻坚主战场锻炼干部、检验干部、考评干部,对工作特别优秀的干部,优先提拔重用;对落实县上部署不到位,推进脱贫攻坚不力,软件完善整改、硬件短板补齐,工作拖拉而影响整县脱贫大局的,目标考核一律一票否决、责任人员一律就地免职、追责问责一律从严从重。严肃的纪律进一步增强了全体干部群众打赢脱贫攻坚战的政治责任感、使命感和紧迫感。

目前,距10月底全县整体脱贫仅有一个多月的时间,脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,甘谷各级干部群众正以钉钉子的韧劲,以打硬仗的决心,紧盯目标,凝聚人心,向脱贫攻坚发起总攻。

2018-09-21 5 5 甘肃经济日报 c86924.html 1 甘谷:开启脱贫攻坚冲刺模式 /enpproperty-->