班瑞红

日前召开的国务院常务会议要求财政货币政策以就业优先为导向，稳住经济大盘。为应对经济新的下行压力，助推市场主体恢复经济活力，大规模惠企利好正密集赶来。近段时间，有关部门紧锣密鼓部署一系列纾困举措，着力稳市场主体稳岗位稳就业，超过30亿元的稳岗资金已直达企业，失业保险新政4500亿元红利在途。包括退减税、缓缴社保费、稳岗返还等在内的一揽子举措正在多地迅速落地，力促早见效早受益。

今年以来，稳岗稳就业政策持续加力，为市场主体减负纾困，为企业持续发展注入动力。近期，受疫情等因素影响，稳就业压力加大。对此，有关部门频频部署，释放加码稳岗稳就业的信号。

5月7日召开的全国稳就业工作电视电话会议强调，要着力支持稳岗，推进企业在做好疫情防控条件下复工达产，加快落实退税减税降费等减负纾困政策，帮助尽可能多的市场主体特别是中小微企业、个体工商户挺过难关、留住岗位。促进平台经济健康发展，带动更多就业。

国务院常务会议多次围绕加大稳岗促就业力度作出具体部署，强调“退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业”“要进一步研究运用多种政策工具，调动地方积极性并压实责任，切实稳岗位稳就业”。

人社部、财政部、国家税务总局等有关部门也迅速行动，从推出大规模增值税期末留抵退税政策，到出台失业保险稳岗位提技能防失业一揽子举措，再到明确特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策等，一揽子惠企举措加快推出，政策效应逐步释放。

超30亿元稳岗资金已经直达企业；失业保险稳岗位提技能防失业政策预计释放4500亿元红利；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，将减轻企业社保缴费负担约1600亿元；对特困行业阶段性实施缓缴社会保险费政策，可以为企业和个人增加800多亿元的现金流；今年预计释放技能提升政策红利约500亿元……有关部门日前密集释放大规模惠企红利。

“中央部门和地方近期推出的一揽子稳岗稳就业举措，围绕企业发展堵点难点精准发力。”复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯表示：“退减税、缓缴社保费、稳岗返还等系列措施有利于保障企业的稳定发展，激发用人主体的需求，为稳岗稳就业奠定重要基础。”

姚凯认为，助企纾困稳就业的根本在于增加市场主体活力。他建议在推动有序复工复产的基础上，进一步落实落细税收、社保、补贴等政策，推动扩大岗位供给能力和供给规模；对科创企业和外贸企业等重点领域的市场主体制定针对性的扶持政策；加快传统产业数字化转型，振兴服务业，创造出更多新型就业岗位和有特色的服务业岗位。